Процесс согласования перепланировки

В полиции хотят сажать по протоколам ... Генпрокуратура не поддержала законопроект МВД об упрощении ... В полиции хотят сажать по протоколам // Генпрокуратура не поддержала законопроект МВД об упрощении уголовного разбирательства Как стало известно “Ъ”, МВД разработало законопроект о введении так называемого ... 01:55, 22 Июл В полиции хотят сажать по протоколам // Генпрокуратура не поддержала законопроект МВД об упрощении уголовного разбирательства Как стало известно “Ъ”, МВД разработало законопроект о введении так ... В полиции хотят сажать по протоколам Генпрокуратура не поддержала законопроект МВД об ... В полиции хотят сажать по протоколам By Редакция on 2020-07-22 Комментариев нет. Генпрокуратура не поддержала законопроект МВД об упрощении уголовного разбирательства В полиции хотят сажать по протоколам // Генпрокуратура не поддержала законопроект МВД об упрощении уголовного разбирательства Генпрокуратура не поддержала законопроект об упрощении уголовного разбирательства . 12:40, Июль 22, ...

2020.07.22 04:34 Alex_Jew Процесс согласования перепланировки

В полиции хотят сажать по протоколам. Генпрокуратура не поддержала законопроект МВД об упрощении уголовного разбирательства Как стало известно “Ъ”, МВД разработало законопроект о введении так называемого особого порядка досудебного производства. Ведомство предлагает в тех случаях, когда преступление было совершено «в условиях очевидности» и, соответственно, не требует сбора доказательств, заменить традиционную форму дознания на упрощенный, так называемый протокольный порядок, при котором расследование занимает не более десяти дней. Это, по замыслу МВД, позволит разгрузить органы дознания, а также гарантировать гражданам максимально быстрый доступ к правосудию. Генпрокуратура не согласилась с предложением полицейских, считая, что действующее законодательство содержит достаточные гарантии защиты прав всех участников уголовного судопроизводства, а адвокаты полагают, что квалификация дознавателей недостаточна для обеспечения качественного разбирательства в предлагаемом формате.
https://preview.redd.it/n0wy5hwu6cc51.jpg?width=600&format=pjpg&auto=webp&s=3f59b4800d62fb421fed7138650bb5e13e5b968d
По данным источников “Ъ”, МВД направило для согласования в правительственные органы и заинтересованные ведомства законопроект «О внесении поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в части введения особого порядка досудебного производства». Речь идет о том, чтобы в случаях, когда преступление небольшой или средней тяжести совершено «в условиях очевидности» (например, преступник при свидетелях пойман с поличным и признает свою вину, а похищенное изъято), можно было бы применять не стандартные формы дознания, а упрощенный, как это называли ранее, «протокольный» характер разбирательства.
В частности, считают авторы законопроекта, отпадет необходимость обязательных допросов свидетелей, проведения экспертиз и т. п.
По замыслу авторов законопроекта, на составление всех необходимых документов о преступлении должно в таких случаях уходить не более десяти дней, а затем дело необходимо направлять в прокуратуру для оформления обвинительного постановления с последующей отправкой материалов в суд. «Система уголовного судопроизводства, особенно на досудебных стадиях, не всегда позволяет обеспечить в разумный срок гарантированное Конституцией России право потерпевших на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба,— так объясняли в МВД необходимость нововведения в УПК.— Это вызывает обоснованные нарекания к существующему порядку производства по уголовным делам со стороны потерпевших, свидетелей, других лиц, вовлеченных в уголовный процесс, а порою даже со стороны подозреваемых и обвиняемых».
В соответствии с законопроектом не предполагается обязательное согласие заявителя и лица, в отношении которого будет применяться особый порядок досудебного производства, на его применение.
При этом они в течение суток должны быть письменно уведомлены о назначении такого порядка разбирательства и могут его обжаловать. Участие защитника предусматривается с момента подписания начальником органа дознания поручения об осуществлении особого порядка досудебного производства. Авторы законопроекта отдельно оговаривают, что уголовные дела, направленные в суд в соответствии с предлагаемыми нормами, должны рассматриваться в общем порядке, чтобы были изучены и проверены все обстоятельства преступления. Впрочем, у обвиняемого остается право ходатайствовать о проведении процесса в особом порядке, что гарантирует ему резкое смягчение наказания.
Интересно, что схожая упрощенная форма разбирательства предусматривалась уголовно-процессуальным законодательством в 1986–2001 годах, однако затем она была отменена. Нужно отметить, что впервые законопроект о введении особого порядка досудебного производства полицейским ведомством был разработан еще пять лет назад, однако тогда его в итоге отправили на доработку. Сейчас МВД предпринимает новую попытку. Разработчики документа ранее указывали, что введенная в 2013 году в УПК норма дознания в сокращенной форме (гл. 321) себя не оправдала, поскольку также оказалась «перенасыщена избыточными формальными процедурами» — в частности, много времени требуют рассмотрение различного рода ходатайств и получение согласий сторон на проведение упрощенного дознания. Неслучайно, отмечали собеседники “Ъ” в МВД, на упрощенную форму дознания приходятся лишь считаные проценты от общего числа уголовных дел, касающихся преступлений, обстоятельства совершения которых очевидны.
Однако перспективы нынешнего законопроекта пока также выглядят неопределенными. По данным источников “Ъ”, Генпрокуратура (ГП) уже подготовила отрицательный отзыв на него.
В частности, в надзорном ведомстве отмечают, что и действующая норма об упрощенном дознании допускает отказ от тех или иных следственных действий на этой стадии, если имеются «неоспариваемые фактические данные». При этом, отмечают в ГП, практика прокурорского надзора в сфере дознания показывает, что многие последующие следственные действия оказываются необходимы именно потому, что на первичной стадии разбирательства — при проверке сообщений о преступлениях — допускаются недоработки. Кроме того, лишь свобода выбора формы расследования лицом, привлеченным к ответственности, может гарантировать защиту его прав на досудебной стадии, отмечают в ГП. Там также подчеркнули, что при предлагаемой МВД форме досудебного разбирательства могут оказаться неучтенными данные об обвиняемом, которые могут послужить основанием для освобождения его от уголовной ответственности или исполнения наказания. Таким образом, отмечается в отзыве на законопроект, пробелы, допущенные на стадии дознания, придется ликвидировать надзорным или судебным органам. Соответственно, резюмируют в Генпрокуратуре, «принцип процессуальной экономии на досудебной стадии, который ставится авторами законопроекта во главу угла, при рассмотрении уголовного дела в суде соблюден не будет». Также, указывают в ГП, скорейшее направление дела в суд вовсе не гарантирует быстрой реализации прав потерпевшего, поскольку Конституция гарантирует последнему возможность отстаивания собственных прав и требований на любой стадии разбирательства.
Наконец, в Генпрокуратуре отметили, что существовавшая ранее «протокольная форма досудебной подготовки материалов» была отменена в 2001 году, в частности потому, что она не давала процессуальных гарантий подозреваемому и была признана низкоэффективной.
В адвокатском сообществе к предлагаемым нововведениям также относятся настороженно.
«Федеральная палата адвокатов на данный момент не получала для дачи заключения проект указанного федерального закона, вместе с тем его первоначальное изучение позволяет высказать ряд сомнений в целесообразности принятия,— сказал “Ъ” советник ФПА РФ Евгений Рубинштейн.— Аксиомой современного исторического периода является тезис о слабой подготовке и низкой квалификации следственного аппарата. Для дознавателей системы МВД РФ эта аксиома применима в еще большей степени. Несмотря на это, рассматриваемый законопроект предлагает передать им на откуп вопросы очевидной доказанности и отсутствия сложности в расследовании для того, чтобы ограниченными возможностями в течение десяти суток отправить материал прокурору и далее в суд. Представляется, что этот законопроект может быть реализован только при наличии профессионального состава дознавателей. В противном случае желание сотрудников правоохранительных органов провести расследование в особом досудебном порядке приведет к ухудшению ситуации и увеличению случаев превышения полномочий».
отсюда
От ТС: "А петля тирании все крепче и крепче сжимается у нас на шее. Теперь нас еще и сажать без суда хотят."
submitted by Alex_Jew to RussNews [link] [comments]


2020.07.04 11:48 rotfront_su Процесс согласования перепланировки

«Мы закрасили Солженицына»: РОТ ФРОНТ исполнил волю жителей Город стал чище
Сегодня утром в Твери активисты партии РОТ ФРОНТ закрасили белой краской портрет Александра Солженицына, нарисованный на стене пятиэтажки. Это граффити появилось около двух лет назад без согласования с местными властями и жильцами дома. РОТ ФРОНТ утверждает, что восстановил законность.

https://preview.redd.it/1l2arsv4wt851.jpg?width=800&format=pjpg&auto=webp&s=b77f593af3bc02262912cf1798c29ed8f6716bd9
Портрет предателя Солженицына на стене дома в Твери

https://preview.redd.it/0yztktw5wt851.jpg?width=768&format=pjpg&auto=webp&s=8526cc4478d32d83f825ba25fc2e4c6118f27353
Стена дома очищена от грязи
Граффити с изображением Солженицына, приуроченное к столетию писателя, появилось2 октября 2018 года на стене дома по адресу Смоленский переулок, 32. Но, как выяснилось впоследствии, власти узнали об этой инициативе из СМИ, а местные жители были просто поставлены перед фактом. Навязанное граффити вызвало возмущение жильцов. Они дошли до суда и добилисьрешения о ликвидации противоречивого арт-объекта.
Утром 4 июля 2020 года к дому пригнали подъёмник. Активисты работали быстро и слаженно. Через некоторое время они вернули стене первоначальный облик.

https://preview.redd.it/bgw7f3hawt851.jpg?width=768&format=pjpg&auto=webp&s=a56f0e6eb2d993b6c76b61560efe447e97a510cb
Процесс закраски
Эпизод комментирует секретарь ЦК партии РОТ ФРОНТ Александр Батов:
«Это мы его закрасили. Этот портрет [Солженицына. — прим. ред.] был намалёван исподтишка. Несмотря на многолетнюю промывку мозгов, миллионы россиян справедливо считают этого человека негодяем и предателем. Государственной пропаганде приходится буквально навязывать людям образ «великого писателя», запихивать его в школьные учебники, ставить ему памятники, развешивать плакаты, открывать музеи. И всё-таки с каждым днём всё больше наших сограждан осознают, что жизнь и деятельность Солженицына глубоко чужда и враждебна нашей стране».

Батов выразил благодарность тем, кто закрасил портрет Солженицына и тем самым «сделал город чище». Он также добавил, что у жильцов дома есть свои планы по поводу использования стены.
submitted by rotfront_su to u/rotfront_su [link] [comments]


2020.06.06 08:15 5igorsk У разбитого батута. Почему запуск Crew Dragon выбьет Россию с мирового рынка пилотируемых полетов

У разбитого батута. Почему запуск Crew Dragon выбьет Россию с мирового рынка пилотируемых полетов
Двоичное дерево целей космической деятельности.

Как распределяются «космические» деньги

Какие бывают корабли
![img](wqf2hy8f09351 " Ежегодное число запусков ракет–носителей «Протон» и Falcon ")
Корабль Crew Dragon 31 мая успешно пристыковался к МКС. Впервые в истории астронавтов доставила на станцию частная компания. Роскосмос, который в последние 9 лет был единственным, кто мог осуществлять подобные запуски, оказался в затруднительном положении — у SpaceX запуски стоят намного дешевле. Руководитель Института космической политики Иван Моисеев считает, что России остается переориентироваться на внутренний рынок — на международном для страны всё потеряно.
30 мая в 22:23 по московскому времени с площадки LC–39A Космического центра имени Кеннеди на мысе Канаверал стартовыми командами компании SpaceX при поддержке боевых расчетов 45–го Космического крыла запустили ракету–носитель Falcon–9 с кораблем Crew Dragon 2. На борту были к омандир корабля Дуглас Джеральд Хёрли и командир миссии Роберт Луис Бенкен, для обоих это третий полет в космос. Площадка LC–39A знаменита тем, что с нее стартовали космические корабли Аполлон, доставлявшие людей на Луну. За стартом, несмотря на пандемию и призывы NASA смотреть запуск онлайн, наблюдали 150 тысяч человек (на старт первой экспедиции на Луну в июне 1969 года приехал посмотреть миллион человек).
Уже традиционно первая ступень Falcon–9 совершила посадку на морскую платформу Of Course I Still Love You в Атлантическом океане в 510 км от места старта. «Конечно, я все еще люблю тебя» — экспедиционный корабль Контакта из романа фантаста Иэна Бэнкса. Небольшой штрих к характеру Илона Маска.
31 мая в 17:11 по Москве Crew Dragon 2 пристыковался к Международной космической станции. В 20:30 Дуглас Хёрли и Роберт Бенкен перешли на станцию. Предполагается, что корабль будет находиться в составе МКС около 4 месяцев.
Что человек делает в космосе
Многие окрестили запуск Crew Dragon 2 историческим и грандиозным событием. С такими характеристиками можно согласиться, но полезнее оценить реальную роль пилотируемой космонавтики и конкретно этого пуска. Деятельность человечества в космосе можно разделить на два направления. В группу «Полет к Земле» входят космические проекты, цель которых повышение качества жизни на Земле. В группу «Полет к звездам» попадают проекты исследования и освоения внешнего космического пространства.
«Полет к Земле» — это космическая связь, дистанционное зондирование планеты, навигация. Сюда же относится и военный космос, который использует перечисленные направления плюс некоторые специфические. Все они характерны наличием конкретного заказчика/потребителя, готовых финансировать тот или иной проект.
Цель проектов группы «Полет к звездам» — либо получение знаний, либо расширение сферы присутствия человека: запуск автоматических станций для исследования Луны и планет Солнечной системы, работа космических телескопов, пилотируемые полеты. Такие проекты не дают прямого экономического эффекта, что определяет необходимость их финансирования из государственного бюджета и полную ответственность властей за выбор таких проектов и их реализацию.
Пилотируемые полеты здесь особенно важны: они имеют мировоззренческое значение, формируя в обществе представление о человечестве как о космической цивилизации. В техническом смысле пилотируемые полеты требуют особенно мощных технических средств, создание которых расширяет возможности на всех других космических направлениях. Вот как распределялись деньги на разные сектора космической деятельности за всю космическую эру. Среднегодовые расходы NASA на пилотируемую космонавтику — $2,5 млрд, Роскосмоса — $0,4 млрд.
Какие бывают корабли
За все время существования пилотируемой космонавтики прошло 1288 человеко–стартов, суммарная стартовая масса ракет–носителей, стартовавших по пилотируемым программам — 470 тысяч тонн, наработка в космосе: 1 279 372 человеко–часа или 53 307 человеко–дней. С технической точки зрения старт Crew Dragon 2 — это запуск девятого типа пилотируемого корабля и первый запуск космического корабля третьего поколения. Вот все летавшие пилотируемые космические корабли, корабли, прошедшие беспилотные летные испытания и планируемые к запуску в текущем десятилетии.
Корабли первого поколения — это « Восток» (СССР), Mercury (США), «Восход» (СССР). Это одноместные корабли с баллистическим неуправляемым спуском в атмосфере. Баллистический спуск приводит к большим, почти предельным перегрузкам. Небольшой жилой объем кабины: Восток и Восход — 1,6 м 3, Mercury — 1,7 м 3. На первых двух «Восходах» летали 3 и 2 человека соответственно, но использовалась кабина «Востока», в которой за счет беспрецедентного снижения требований по безопасности разместили лишние кресла.
Корабли второго поколения — Gemini (США), «Союз» (СССР), Apollo (США), «Шеньчжоу» (Китай). Это многоместные корабли (2 человека в Gemini, по 3 в остальных) с аэродинамическим управляемым спуском в атмосфере. Баллистический спуск приводит к большим, почти предельным перегрузкам. Увеличен жилой объем кабины. «Союз» был рассчитан на полеты к Луне, а Apollo 9 раз летал к Луне в пилотируемом режиме.
Корабли третьего поколения — Crew Dragon (США), STS–100 Starliner (США), Orion (США), «Орел» (РФ), пока еще безымянный китайский корабль. Увеличена численность экипажа — от 4 до 7 человек, увеличен примерно вдвое жилой объем кабины, серьезно увеличена масса доставляемого и возвращаемого груза. Все корабли многоразовые (возможность повторного использования — 10 раз) и могут быть модифицированы для полета к Луне.
Spaсe Shuttle — уникальная транспортная космическая система и стоит особняком.
SpaceX vs Роскосмос Последние годы любители космонавтики с большим интересом наблюдают за Twitter–дискуссией между гендиректором Роскосмоса Дмитрием Рогозиным и главой SpaceX Илоном Маском. Это непривычное для советских/российских инженеров явление, ведь традиционно руководители нашей космической отрасли высказывались публично весьма редко, скромно и только по техническим вопросам, оставляя самовосхваление и критику империализма газете «Правда» и лекторам общества «Знание». Нынешний руководитель Роскосмоса решил взять эти заботы на себя. Роскосмос заключил контракт на отслеживание информации СМИ и запретил своим работникам выступать публично без согласования с руководством, которого на практике приходится ждать неделями.
Если не заниматься патриотической пропагандой, а посмотреть, как оно есть на самом деле, то четверка космических лидеров выглядит так: На первом месте — США, которые в космосе делают больше, чем все остальные страны вместе взятые. За второе место борются Европа и Китай. Россия на четвертом месте. Но мы попробуем сравнить уровень Роскосмоса даже не с другими государствами, а с американской компанией SpaceX. В России (да и в Штатах тоже) делают особый упор на то, что SpaceX — частная компания. Это так, но… в США в космической отрасли почти нет государственных предприятий. SpaceX появилась только в 2002–м, и на ней NASA впервые опробовала новую схему взаимодействия — передала все труды и заботы промышленным фирмам, оставляя за собой только получение и оплату конечного результата, контроль за ходом работ и обеспечение безопасности.
После «детских болезней» 2002–2009 гг. (неудачная ракета Falcon–1) в 2010 году SpaceX запускает ракету–носитель Falcon–9 и бросается на завоевание международного космического рынка запусков. Falcon–9 ориентирована на экономическую эффективность. На этой ракете использованы простые, надежные, дешевые, но технически устаревшие двигатели открытой схемы Merlin. Примерно такие же двигатели использовались для запуска первого спутника в 1957 году и сейчас установлены на ракеты–носители типа «Союз». Но самая радикальная новация — повторное использование первой ступени. Практически никто не думал, что такое вообще возможно — инерция мышления. Но инженеры SpaceX посмотрели, посчитали, и у них все получилось. Все работы по возвращению первой ступени фирма SpaceX делала за свои деньги, но и весь экономический эффект ей и достался. А это примерно 30% стоимости запуска. Кроме того, с 2010 по 2018 год SpaceX провел пять глубоких модернизаций РН Falcon–9, доведя ее грузоподъемность с 9 тонн в первой версии до 23 тонн в последней.
Никто не думал, что возвращать первую ступень вообще возможно, но у SpaceX получилось 6 февраля 2018 года успешно запустили Falcon Heavy, ракету сверхтяжелого класса (аналогичную ракету–носитель Рогозин обещает создать к 2028 году, но это вряд ли удастся). Второй и третий (уже коммерческие) пуски были успешно произведены 11 апреля и 25 июня 2019 года. До SpaceX рынок делили примерно поровну Европа (Arianespace) и РФ (Центр Хруничева) с относительно небольшим участием ULA (США) и Китая. Вот сравнение ч астоты запусков Falcon SpaceX и «Протон–М» Центра Хруничева.
Любопытно объяснение снижения числа запусков Falcon в 2019 году — Маск все «съел». Имея большое число готовых к запуску ракет–носителей, SpaceX запустила все готовые спутники. Теперь нужно некоторое время, чтобы спутниковая промышленность приспособилась к возросшим возможностям, а пока SpaceX наращивает частоту запусков за счет пусков собственных спутников связи Starlink.
У Роскосмоса по сравнению со SpaceX есть следующие преимущества: научный спутник Спектр–РГ, слабые (по сравнению с США) военная группировка и группировка метеоспутников и спутников дистанционного зондирования Земли. В целом можно говорить, что Российская Федерация и американская фирма SpaceX находятся на одном уровне объема космической деятельности. Принципиальная разница по двум аспектам: SpaceX демонстрирует быстрый рост своих космических возможностей, Российская Федерация столь же быстрый спад; в SpaceX работают 8 тысяч сотрудников, в космической отрасли РФ — 250 тысяч.
Россия и SpaceX на одном уровне, только у Маска работают 8000 человек против 250 тысяч в Роскосмосе Итоги В 2014 году Рогозин, тогда вице–премьер, предложил США вместо ракет использовать батут. Штаты не стали жаловаться и требовать извинений — Конгресс США начал финансирование пилотируемых программ SpaceX и Boeing в полном объеме. До «батута» финансирование было весьма скромным. Экономные сенаторы считали, что российский «Союз» вполне годится вплоть до окончания работы МКС. Но здесь уже пошла политика. В результате 30 мая 2020 года Илон Маск сказал: «Батут сработал».
Из–за нескольких слов вице–премьера Россия потеряла несколько миллиардов долларов. В этом месяце был заключен явно последний контракт на полет американца на «Союзе» в октябре 2020 года. Нечто похожее произошло с контрактом по двигателю РД–180. В 2013 году один из членов Совета безопасности России пригрозил США прекращением поставок двигателей, если они будут использоваться для решения задач Минобороны США. А кто будет покупать автомобиль, который работает только по четным числам? Опять же, Конгресс выделил финансирование на заказ новых двигателей, и контракт на поставку РД–180 закрывается. А так бы дешевый и эффективный РД–180 ставили и на новые ракеты, контракт стал бы постоянным. Таким образом, Россия потеряла свою долю на международном космическом рынке, л ьвиная часть которой приходилась на запуски тяжелых спутников «Протонами» и доставку экипажей из США, Европы и Японии на МКС. И то, и другое теперь потеряно.
Что делать? Самая большая польза от сегодняшнего достижения SpaceX может быть, если российское руководство отложит в сторону обещания светлого космического будущего, постоянно даваемые Роскосмосом, и задумается о сегодняшних проблемах российской космонавтики. Это н еэффективная система государственного управления (госкорпорация), некомпетентное руководство космической отраслью РФ, ускоряющийся процесс потери компетенций, прекращение производства космических модулей, оптимальная стратегия российской пилотируемой космонавтики сильно зависит от решений NASA и президента США.
Помимо перечисленных застарелых проблем необходимо учитывать негативную среду, в которой существует отечественная космонавтика. Необходимо переориентировать стратегию развития на внутреннее потребление — обратно в международный рынок нас не пустят (исключая небольшие в основном случайные контракты). Необходимо решить проблему производительности труда, технологической модернизации (сейчас большая часть технологий, как собственно космических, так и производственных) имеют полувековой возраст. Это самый краткий список, но для решения только этих проблем потребуется не менее 10 лет.
https://theins.ru/obshestvo/222897
submitted by 5igorsk to Tay_5 [link] [comments]


2020.03.15 19:25 v19777 Согласования перепланировки процесс

Таможенный брокер Одесса Выход на внешний рынок – сложный шаг, требует соблюдения международных стандартов при транспортировке. Подготовка договоров и отгрузочных листов, составление и заполнение транспортных накладных и счет-фактур, получение различных сертификатов – все это отнимает массу времени у предпринимателей. Не исключены и просчеты, которые приводят к приостановке декларирования товаров. Рекомендуется сотрудничать с таможенным брокером как можно раньше, еще на стадии подготовительного согласования импортно-экспортного контракта, что позволит подобрать оптимальную схему доставки через границу Украины, провести оформление четко и быстро, соответственно без лишних затрат и проблем.

таможенный брокер
Группа компаний Magnit One - организация, исполняющая функции представителя владельца груза импортера (экспортера) в таможенной службе Украины, согласно договору поручения выполняет таможенные операции от лица, на которого возложена обязанность или делегировано право совершать таможенное декларирование. Наша задача - беспроблемное оформление (декларирование), для наших заказчиков и партнеров. Отслеживаем происходящие изменения в действующем законодательстве, улаживаем вопросы с чиновниками таможни, выполняем предварительный расчет платежей, находимое решение вопросов связанные с таможенной стоимостью, подбор кодов УКТЗЕД товара (напрямую зависит размер пошлины, уходящей в бюджет), решение вопросов, влияющих на беспроблемное прохождение клиентами возможных проверок.
Оформим разрешительную, деловую, а также товаросопроводительную документацию и требуемые сертификаты. Работаем в интересах владельца груза от его имени и по его поручению. Работа проводится непосредственно с органами таможни командой агентов по таможенному оформлению, которые берут на себя задачу по разрешению вопросов, связанных с ВЭД и декларированию всевозможных видов грузов.
Экспортеры и импортеры часто поручают нам выполнение и других задач: сертификация товаров, получение требуемой разрешительной документации, заключений экспертов.
Услуги таможенного брокера Зачем нужен таможенный брокер?
В соответствии с Таможенным кодексом Украины (ТКУ) декларирование товаров может производиться декларантом (участником внешнеэкономической деятельности) либо таможенным брокером по выбору декларанта. Опытные руководители коммерческих фирм, понятно, хотят, чтобы их грузы не задерживались на таможне. Чтобы обеспечить быстрое перемещение импортируемых или экспортируемых товаров, не допуская задержек или проволочек при осуществлении той или иной таможенной процедуры, и нужен таможенный брокер, который представит в таможенные органы надлежаще оформленные документы и согласует действия по таможенной очистке груза с ответственными должностными лицами соответствующего таможенного органа.
Это правильный выбор для физических или юридических лиц, связанных с импортом и экспортом товаров из-за границы - это позволит сократить до минимума вероятные риски и ощутимо уменьшить время на оформление грузов.
Что представляют из себя услуги?
Это комплекс мероприятий во время таможенного оформления грузов.
Услуги группы компаний Magnit One предоставляются в Одессе, Черноморске и в других городах на территории Украины. Основной перечень предоставляемых услуг:
Подготовка и анализ внешнеэкономического контракта.
Перед отправкой груза за рубеж нужна подготовка внешнеторгового контракта. При составлении договора фиксируются цены на товары, предназначенные для ввоза или вывоза, обсуждается процесс вероятного возмещения убытков, сроки и условия доставки и другое. Если данный документ профессионально подготовлен, гораздо проще идет последующее согласование. Кроме того, это будет залогом соблюдения двумя сторонами его условий.
Определение кодов УКТ ВЭД
Определение кода УКТ ВЭД указывает на положение товара в гармонизированной международной классификации товаров, введенной для результативного взаимодействия служб стран мира. Код УКТ ВЭД предназначен для проведения мер тарифного и не тарифного регулирования ВЭД и сбора статистических сведений внешней торговли Украины. Корректное определение кода УКТ ВЭД позволит правильно рассчитать пошлины, что приведет к снижению затрат. Эта операция проводится еще на этапе подготовки документации для оформления. Поможем правильно определить код УКТ ВЭД.
Анализ возможных мер нетарифного регулирования
Под мерами не тарифного регулирования предполагается введение ограничений по количеству или наложение запретов на ввоз или вывоз продукции в страну назначения. Применение этих мер распространено в Украине, поэтому заблаговременный анализ возможных мер не тарифного регулирования, применяющихся в предполагаемой стране экспорта товаров, позволит избежать возможных проблем и финансовых потерь, связанных с доставкой груза.
Подготовка документации для оформления на таможне
Состав комплекта документов для оформления, варьируется в зависимости от действующего законодательства и типа грузов, неизменно включает в себя копию внешнеэкономический контракта, если требуются лицензии на ввоз-вывоз товара, сертификат происхождения, счет-фактуру (коммерческий инвойс). Наша компания проведет таможенную очистку в Украине в точном соответствии с действующим законодательством, что исключит возможные неожиданности при экспорте или импорте грузов.
Таможенное оформление
Обязательное декларирование товаров подразумевает предоставление контролирующим органам информации о товаре, которая касается состава груза, стоимости, информации о стране происхождения и производителе, а также других нюансов, требуемых для оформления. Сложность в процедуре декларирования груза заключается в том, что для подачи документов установлены жесткие временные рамки. В Законодательстве Украины часто происходят изменения, отследить которые неспециалисту будет сложно. Поэтому, решение доверить процедуру декларирования груза официальному таможенному брокеру Magnit One позволит избавить от возможных неприятностей.
Оформление документов при международных грузоперевозках
Часть фирм предполагающих ввозить грузы из-за границы сознают, что оформить импорт товаров — процедура, которая потребует плотного взаимодействия с представителями таможенных органов, а также точного соблюдения сроков таможенного оформления грузов и подачи документов. В процессе оформление экспорта товаров требуется соблюдать нормы международного законодательства, поскольку каждая страна отличается спецификой законодательства, регламентирующего очередность и правила оформления документов, уплату налогов и пошлин, вопросы сертификации товаров, подлежащих ввозу.
Разбор конфликтных вопросов и представление интересов клиента в органах таможни (Доказательство стоимости)
При оформлении может получится внештатная ситуация, избежать которую поможет заблаговременное обращение к таможенным брокерам, поддерживающим надежный контакт с представителями таможни. Наш опыт позволит предотвратить конфликтные ситуации. Профессиональное оформление грузов в Одессе, Черноморске (Ильичёвск) и других украинских городах предоставит Вам больше возможностей и откроет новые перспективы.
Консультации в области действующего законодательства (Сопровождение ВЭД)
Проведём процедуры подготовки и оформления быстро и корректно, а также готовы квалифицированно проконсультировать по вопросам, связанным с перемещением товаров через границу Украины.
Консультация по ведению внешнеэкономической деятельности Консультации по способам ведения внешнеэкономических отношений, стандартам составления документации, требуемой при оформлении и особенностях выполнения экспортных и импортных операций востребована в указанном направлении. К нашим консультациям в области ВЭД часто прибегают опытные компании экспортирующие и импортирующие товары так и фирмы, которые недавно вышли на внешний рынок мировой торговли.
Услуги таможенного брокерав Черноморске Диапазон вопросов, по каким даём консультации, разнообразен. Первостепенное, это правильное составление внешнеторгового контракта - главный документ во внешнеторговых отношениях. Главные статьи — которые влияют на стоимость поставляемых товаров - это период и условия поставки по ИНКОТЕРМС. Поэтому рекомендации наших специалистов на стадии заключения договора позволит избежать возможных ошибок увеличивающих таможенную стоимость товаров и увеличения продолжительности перемещения товаров.
Консультации о порядке прохождения этапов при декларировании и особенностях валютного контроля. При этом заранее объясним участнику ВЭД специфики налогообложения совершаемой сделки и предварительно рассчитаем платежи, которые придется заплатить во время оформления.
Поможем при формировании списка документов для получения разрешений и сертификатов на ввоз продукции. Востребованы консультации в тех случаях, когда ввозится товар, подлежащий ветеринарному или фитосанитарному контролю, опасный или подакцизный груз.
Чем можем быть полезны? 01
Проконсультируем и убережём от ошибок при расчетах и заключении контракта04
Сократим время перемещения товаров и транспорта02
Организуем логистику доставки груза и предоставим необходимую консультацию05
Отслеживаем изменения в законодательстве и проинформируем Вас об этом03
Проведем контроль движения груза на протяжении всего пути и окажем поддержку при нестандартных ситуациях
Стоимость услуг За более чем 15 лет работы получили репутацию надежного и квалифицированного партнера на рынке. Мы предлагаем:
  • минимальные сроки предоставления услуг;
  • оптимальный алгоритм действий, индивидуально подобранный;
  • сервис высокого качества;
  • доступную стоимость услуг.
Помощь наших специалистов позволит быстро выполнить все необходимые процедуры с товарами на таможне и обеспечат надежную защиту в любых спорах с органами. При необходимости проконсультируем Вас по вопросам оформления экспорта и импорта, сертификации и страхования различных грузов. В телефонном режиме рассчитаем стоимость услуг брокера в Одессе, Черноморске для каждого конкретного случая.
На стоимость услуг сильно сказываются следующие факторы: вид оформляемого товара, категория участника ВЭД, тип выбранного режима оформления при перемещении грузов, наличие или отсутствие работ склада временного хранения (СВХ) или терминала, вид печати (ЭЦП) под которой подается ГТД и много прочих обстоятельств, включенных дополнительно выполненных работ.
Цены на услуги брокеров в Одессе варьируются в зависимости от ценовой политики той или иной компании. Этот вид услуги становится популярным. Ведь торговые отношения с иностранными партнерами – расширение бизнеса компании. Мы предлагаем помощь по декларированию грузов всевозможных категорий. Доступная стоимость и положительные отзывы говорят о том, что работу выполняем на совесть.
Факторы, которые влияют на формирование стоимости услуг:
  • Регион, в котором проводится оформление. Каждый субъект отличается уровнем жизни, инфраструктурой, развитием экономики.
  • Категория продукции. Характеристики разных партий товаров могут сильно отличаться. К примеру, опасные грузы оформляются гораздо дольше и сложнее. Для некоторых необходим склад временного хранения. Это также влияет на стоимость услуг.
  • Коды, чем большее количество, тем сложнее работа брокера.
  • Осведомленность заказчика в таможенных процедурах. Если он не владеет даже базовой информацией о ведении ВЭД и знаний при перемещении товаров через границу Украины, работа с ним ведётся гораздо дольше.
Какую помощь оказывает наша компания? Наши специалисты отлично разбираются в нюансах законодательства и имеют большой опыт оформления товаров разных категорий при пересечении границы Украины. Предоставляем помощь брокеров в следующих вопросах:
  • аккредитация субъектов ВЭД в органах;
  • подготовка рекомендаций по проведению операций ВЭД с учетом требований действующего законодательства;
  • организация размещения товаров на складах, предъявление их органам для контроля и оформления;
  • представление интересов заказчика на таможне с целью решения вопросов, касающихся ВЭД;
  • электронное декларирование;
  • услуги по таможенному оформлению;
  • расчет таможенных платежей;
  • определение и доказательство таможенной стоимости;
  • временный ввоз или вывоз.
Мы работаем на результат и стремимся предоставить низкие цены на услуги. Работники компании контролируют прохождение границы, что ускоряет процесс растаможки, а клиенты постоянно оповещаются о ходе процесса. Сопроводительная документация оформляется согласно международным действующим нормам и законодательным актам Украины и Европейского Союза. Благодаря этому удается избежать ошибок при декларировании товаров. Работаем в интересах клиента.
Ваше успешное развитие в ВЭД - наша приятная забота!
таможенный брокер Одесса
submitted by v19777 to u/v19777 [link] [comments]


2019.11.05 18:52 5igorsk Согласования процесс перепланировки

Сначала вкратце об основных идеях работы.Это для тех ,кто не будет читать всю работу.
В данной статье будут приведены причины возникновения проблемы сознания-тела, которые обоснованы самими познавательными механизмами мозга.
В статье показано, что разделение на субъект и объект обусловлено базовой когнитивной схемой, при помощи которой мы определяем объекты перед собой для оперирования ими, выраженной в грамматической структуре подлежащего и сказуемого. Этой же схемой обуславливается разделение онтологии на материальное и идеальное.
Так же в статье показано, что объяснительный разрыв является следствием разной концептуальной и перцептивной аксиоматики тех когнитивных схем, при помощи которых познаем. В частности, показано, что модель перцептивных ментальных ощущений цвета несводима к «нейронам» из-за разности в аксиоматике их когнитивных схем. ...Заключение Таким образом проблему сознание-тело можно объяснить с единых позиций когнитивной науки, но невозможно разрешить в силу описанных в статье ограничений когнитивных схем. Но это не говорит о том, что проблема остается. Это говорит о том, что она не требует решения. В суждениях дуалистов о разделенности мира лежит одна фундаментальная ошибка – ошибка гипостазирования, только в данном случае дуалисты овеществляют не абстрактные сущности, а внутреннюю чувствительность.
Причем не просто овеществляют, а выносят ее за пределы человеческой чувствительности в мир. То есть из феноменов создают ноумены. Эта общая ошибка и ведет к раздвоению мира как и раздвоению сущностей при обычном гипостазировании. Другой трудностью для дуалистов является то, что реальность моделируется нашей когнитивной «машиной», а не считывается ей из реальности. Мы видим не мир как он есть, а только сгенерированное мозгом для себя модель, как утверждают современные нейрофизиологи. Например, в гипотезе «прогнозного кодирования» К. Фристон. Для этого модель обладает большой вариативностью в построении гипотез, чтобы иметь возможность «отгадать» вариант реальности. Это является серьезным доказательством объективного феноменализма и делает его приоритетным среди всех известных подходов к онтологии.

Вот сама статья:
Абстракт В данной статье будут приведены причины возникновения проблемы сознания-тела, которые обоснованы самими познавательными механизмами мозга. В статье показано, что разделение на субъект и объект обусловлено базовой когнитивной схемой, при помощи которой мы определяем объекты перед собой для оперирования ими, выраженной в грамматической структуре подлежащего и сказуемого. Этой же схемой обуславливается разделение онтологии на материальное и идеальное. Так же в статье показано, что объяснительный разрыв является следствием разной концептуальной и перцептивной аксиоматики тех когнитивных схем, при помощи которых познаем. В частности, показано, что модель перцептивных ментальных ощущений цвета несводима к «нейронам» из-за разности в аксиоматике их когнитивных схем.
Субъективная схема Одной из важнейших характеристик сознания, выделенной Э. Гуссерлем и развитой другими философами, является его направленность на что-либо или интенциональность. Что это значит? Фиксация «направленности на что-то” означает, что мы распознаем направление своего сознания на объект, а не только сам объект. Мы обращаем внимание на то, что мы «смотрим из глаз» в определении Э. Маха. Интенциональность как свойство сознания таким образом есть доказательство распознания сознающим своей внутренней активности. Это и есть второй акт в структуре двухактного сознания, который и создает ощущение осознанности и субъективности. Кроме того, только при распознании внутренних переживаний активируется чувство self как описано в статье (2). Это чувство очень важно для человека, это поддерживает особый статус субъективного восприятия. Другой пример, свои мысли человек относит к субъективному. Но что такое мысль? Это высказанное вслух или во внутренней речи человека, то есть активность его речевого аппарата, которая фиксируется через внутреннюю чувствительность (в случае внутренней речи только через внутреннюю чувствительность). Именно поэтому мы называем мышление субъективным, так как распознаем ее как принадлежащую нам, а не миру. В этом и основано разделение на субъективное и объективное. И как показано в статье (2), объективное является конвенциональным субъективным, так как все равно воспринимается субъектом.
Почему же так устойчиво противопоставление субъективного и объективного, сознательного и материального? Для этого есть когнитивные основания. Когда древний человек назвал свое тело, с которым ранее сливался воедино, он смог представить его как бы перед собой, увидеть его. Но тело должен видеть кто-то, смотрящий из глаз. Если тело - это объект, значит его кто-то наблюдает. Должен быть субъект, отделенный от объекта. Это наши привычные представления есть результат действия когнитивной схемы, которая подразумевает наличие субъекта действия и выражена даже в грамматических конструкциях с подлежащим и сказуемым, лежащими в основе всех наших высказываний о чем-либо. Даже для того, чтобы описать действия предметов, мы придаем им одушевленность и даже род в некоторых языках. Такова сила этой когнитивной схемы, которую я называю субъектной.
Человек стал говорить о своем теле по этой схеме, противопоставив ему свое имя (местоимение). «У меня устали ноги», «У меня бьется сердце». Обобщенное местоимение стали именовать душой, то есть внетелесным, так как оно противопоставлено телу. И гипостазировали в сущность субъекта, хотя это всего лишь результат использования когнитивной схемы. На этом основании появился дуализм и стойкое убеждение в различной природе сознания и тела. Хотя такое разделение обусловлено только лексической формой, которой мы мыслим. Выражение «я чувствую боль» является основанием для дуалистов мыслить «я» отдельно даже от боли, хотя наоборот, только через такие чувства как боль, ассоциированными с нашим «я», мы ощущаем себя как существующими как показано в статье (4).
Язык во многом определяет наши представления. Потому что язык отражает более глубокое основание – «когнитивные схемы», которые и определяют то, как мы представляем и мыслим. Мы недооцениваем силу наших этих схем, хотя они определяют полностью то, что и как мы видим, представляем и мыслим. Это можно пояснить одним примером. Мы видим предметы объемными и на расстоянии перед собой, хотя в действительности то, что мы видим, находятся сзади в затылочной доле (зрительной коре). Эта иллюзия или «контролируемая галлюцинация» создается моделью как необходимость согласования с движением руки и тела, чтобы взять предмет или подойти к нему. В действительности мы только представляем предмет перед собой и нахождение его там в действительности – не более чем согласованное совпадение с этой галлюцинацией.
Аксиоматика когнитивных схем Остается еще один аспект в проблеме сознание-тело. Это объяснительный разрыв. Даже если вы согласитесь с приведенными доводами про субъектную когнитивную схему, вы все равно вправе задать вопрос – почему краснота не похожа на активность нейронов в зоне коры, где зарождается красное? Когда мы смотрим на процесс, мы видим не процесс как таковой, а его модель как было показано выше. Нейрон и краснота - это разные уровни рассмотрения, и разные модели одного и того же. Об этом же писал Серл Дж.: "Далее, поскольку ментальные состояния являются свойствами мозга, они описываются на двух уровнях — высшем, в ментальных терминах, и низшем, в терминах физиологических. Одни и те же причины можно описать на любом из этих уровней" (1, Серл, 1984). Но почему эти модели, эти разные объяснения одного и того же невозможно свести друг к другу? Рассмотрим простой пример – генератор звука. Мы видим спаянные детали генератора и слышим звук. Но звук невозможно объяснить видом деталей, свести к их активности. Тут вполне уместна аналогия, что звук – это сознание, а генератор – мозг. Потому что причина разрыва в объяснении сознания через мозг такая же, как и звука через вид электрической схемы. Она заключается в разности моделей звука из тонов и образа схемы из линий и цветов. Если модель принять за математический формализм, то в основе разных моделей лежит разная аксиоматика, составляющей первичную различимость (дихотомию), на которых построена модель. Линии невозможно свести к тону, хотя они все являются феноменами. Нейрон как базовый концепт нейрофизиологической теории невозможно свести к цвету по тем же причинам. Хотя мы не пытаемся создать каузальную связь между звуком и электрической схемой, но почему-то делаем так в случае с сознанием и мозгом.
Рассмотрим другой пример. Нейролингвист объясняет порождение слов. Он описывает зону Брока в премоторной коре, в которой порождается двигательная энграмма слов. И сам произносит их. При помощи слов он описывает порождение слов, но слова об активности нейронов в зоне Брока почему-то не похожи на произнесенные слова. Разница вроде очевидная, хотя и то, и другое выражается словами. В чем тогда разница? Она в том, что в основе модели мозга лежат не слова, а базовые аксиомы, которые словами выражаются. Мы принимаем «по умолчанию», что нейроны - это функциональные концепты, описанные в учебниках. И принимаем их за аксиомы для создания нейрофизиологической модели цвета. А краснота дана как базовая перцептивная чувствительность, осознаваемая как квалиа, что является аксиомой в модели различных цветов. Аксиоматика этих моделей принципиально не схожа, как теоретический концепт и перцептивная чувствительность. Поэтому цвет невозможно объяснить через активность нейронов. Можно говорить про длину волны, рецепторы и перцептивные поля, но красноту они никак не обуславливают.
И в этом нет ничего нового. Ощущения разной модальности имеют также разное перцептивное основание для моделей, например, слуховые и зрительные образы. Их тоже невозможно свести друг к другу и объяснить круг звуками. А эволюционную теорию происхождения видов, например, не свести к физике металлов, так как аксиоматика их построена на совсем разных концептах металла и вида.
Если бы основание всех моделей была бы одна аксиоматика или перцепция, то и разрыва в объяснении не возникало бы. Возможно, что перцептивные модальности мозга сложились разными в силу разного времени происхождения, в разный период филогенеза организма. Этот вопрос требует уточнения. Но единая модель была бы чрезвычайно громоздкой для мозга, так как первичная модальность может быть общей только на очень элементарном уровне. Представьте, какой объем коры для первичной перцепции необходима для представления звука как движения молекул. Чтобы вопринять хотя бы группу в миллион молекул, движущихся синхронно как звуковая волна, потребовалась бы кора на порядок больше, чем 22 зона Бродмана. В статье (3) приведено обоснование того, что сложность процессов приводит к необходимости создания разных моделей.
Но мозг все-таки приобрел общую модель всех модальностей благодаря речи. Мы можем на каком-то уровне связывать слуховые и визуальные образы через абстрактные понятия. Например, высоким может быть и тон, и строение. Один недостаток – эта модель основана на абстрактной аксиоматике, а не перцептивной как в случае первичных ощущений. И такую аксиоматику также трудно свести к ней.
Заключение Таким образом проблему сознание-тело можно объяснить с единых позиций когнитивной науки, но невозможно разрешить в силу описанных в статье ограничений когнитивных схем. Но это не говорит о том, что проблема остается. Это говорит о том, что она не требует решения.
В суждениях дуалистов о разделенности мира лежит одна фундаментальная ошибка – ошибка гипостазирования, только в данном случае дуалисты овеществляют не абстрактные сущности, а внутреннюю чувствительность. Причем не просто овеществляют, а выносят ее за пределы человеческой чувствительности в мир. То есть из феноменов создают ноумены. Эта общая ошибка и ведет к раздвоению мира как и раздвоению сущностей при обычном гипостазировании.
Другой трудностью для дуалистов является то, что реальность моделируется нашей когнитивной «машиной», а не считывается ей из реальности. Мы видим не мир как он есть, а только сгенерированное мозгом для себя модель, как утверждают современные нейрофизиологи. Например, в гипотезе «прогнозного кодирования» К. Фристон. Для этого модель обладает большой вариативностью в построении гипотез, чтобы иметь возможность «отгадать» вариант реальности. Это является серьезным доказательством объективного феноменализма и делает его приоритетным среди всех известных подходов к онтологии.
Библиография 1. Searle J. Minds, Brains and Science. 1984. Сёрль Дж. Р. Сознание, мозг и наука. Перевод на русский язык: А. Ф. Грязнов. — М., 1993. 2. Хомяков А.Б. Двухактная структура сознания. Academia.edu, 2019. 3. Хомяков А.Б. Причины возникновения проблемы сознание-тело. Academia.edu, 2019. 4. Хомяков А.Б. Тождество личности и возможность трансфера. Academia.edu, 2019.
https://alexander-xom.livejournal.com/23138.html
submitted by 5igorsk to Tay_5 [link] [comments]


2019.09.22 12:59 5igorsk Совладелец корпорации "Технониколь", инвестор Сергей Колесников о специфике ведения бизнеса на Дальнем Востоке - в интервью журналу "Эксперт". 👇

Совладелец корпорации "Технониколь", инвестор Сергей Колесников о специфике ведения бизнеса на Дальнем Востоке - в интервью журналу "Эксперт": "Очень большая проблема — нехватка промзон с подведенной инфраструктурой: электричеством, газом, водой. В итоге, возводя завод в Хабаровске, мы строили водоканал за свой счет. Мы заключили соглашение, по которому мэрия компенсирует эти расходы. Когда мы все построили, пришли в мэрию, сказали: «Мы построили. Компенсируйте нам 14 миллионов рублей». Что нам сказал заммэра города? «Мы вас посадим, если вы будете деньги просить из городского бюджета. Вам льготы уже дали, вы еще деньги с нас требуете». Это было сказано матом в присутствии других заммэров. Это характерная проблема Дальнего Востока. Своя региональная субкультура и свой деловой этикет. Поэтому мы в Хабаровске не ставим местных на управляющие должности.
В случае конфликта, где нужно выбрать: либо служебные цели, либо личные отношения, — местные кадры всегда выбирают личные отношения. Для них всегда важно быть в хороших личных отношениях, и управляющие не могут себе позволить наказать персонал за проступки. В итоге директора наших хабаровских предприятий — это всегда люди или с Урала, или из Москвы, несущие немножко другую культуру.
Другая проблема региона — количество управляющих служб на одного бизнесмена. Там, в принципе, существует региональное подразделение всех федеральных структур, но в силу того, что там всего шесть миллионов человек, а бизнеса очень мало, этим надзорным органам надо чем-то заниматься. Как результат, контрольно-надзорная нагрузка на одного предпринимателя в четыре раза выше, чем в Центральной России. Вы попробуйте с такой административной нагрузкой что-нибудь построить. Я просил выделить землю для завода с 2007 года. Реально выделили лишь в 2015 году. Процесс согласования занял восемь лет. Поэтому — Татарстан, регион, где слова не расходятся с делами".
submitted by 5igorsk to Tay_5 [link] [comments]


2019.07.09 10:35 Russian_partisan Согласования процесс перепланировки

Оператор «Платона» попросил у государства 22 млрд. руб на мониторинг санкционных грузов Компания Игоря Ротенберга и «Ростеха», которая планирует стать оператором системы мониторинга санкционных грузов, оценила эти работы почти в 22 млрд. руб Перевозчикам услуга обойдется в 300 руб. в сутки — плату будет получать государство.

![img](d9d1hpjk99931 " Фото: Сергей Мальгавко / ТАСС ")
Суть проекта На создание системы мониторинга транзита санкционных грузов через Россию государство может выделить 21,8 млрд руб., следует из проекта концессионного соглашения между правительством и компанией Центр развития цифровых платформ. Копия документа есть в распоряжении РБК, ее подлинность подтвердили два собеседника, знакомые с ходом реализации проекта. Представитель Минтранса сообщил РБК, что министерство направило в правительство проект подобного концессионного соглашения. Система создается по указу президента № 290, который вступил в силу 1 июля 2019 года. Согласно документу, перевозчики смогут транспортировать санкционные грузы транзитом через Россию в третьи страны при условии использования электронных навигационных пломб. Мониторинг таких грузов будет осуществляться с помощью системы отслеживания перевозок, однако оператор этой системы пока не выбран. В проекте концессионного соглашения говорится, что стоимость пломбы должна составлять 300 руб. в сутки. Впервые электронные пломбы начали устанавливать на идущих через Россию грузовиках и вагонах весной 2016 года, после того как было введено продовольственное эмбарго в отношении стран Евросоюза, США и некоторых других государств, поддержавших антироссийские санкции. Однако до сих пор они использовались только при транзите грузов с Украины в Киргизию и Казахстан. Применение пломб должно гарантированно подтверждать факт неразгрузки транспортного средства при его транзите — система в режиме реального времени транслирует информацию о состоянии запорно-пломбировочного устройства, географическом положении груза, целостности пломбы или факте ее вскрытия. Как пояснил РБК представитель пресс-службы Минтранса, тестирование системы проводилось в течение года. «На основании этого она была доработана и к 1 июля 2019 года в соответствии с указом президента была полностью готова к запуску на 30 запланированных пунктах пропуска — 20 автомобильных и десяти железнодорожных — через государственную границу», — отметил представитель ведомства. В полной мере отработано взаимодействие с ФТС России, создан необходимый запас пломб, проведено обучение сотрудников ФТС, Ространснадзора и ОАО «РЖД» для работы с системой, добавил он. Участники проекта Центр развития цифровых платформ был зарегистрирован в августе 2018 года и специализируется на разработке компьютерного программного обеспечения. Компания на 100% принадлежит «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС). Владельцами последней, в свою очередь, являются сын бизнесмена Аркадия Ротенберга Игорь (23,5%), компания «РТ-Инвест» (50%, среди ее совладельцев госкорпорация «Ростех»), а также топ-менеджеры Андрей Шипелов (19%) и Антон Замков (7,5%). РТИТС является оператором работающей с 2015 года системы взимания платы с большегрузных автомобилей «Платон», а также претендует на роль единого исполнителя работ по установке и обслуживанию дорожных камер. Как пояснил РБК представитель Минтранса, в ведомстве считают целесообразным закрепить функции оператора новой системы за Центром развития цифровых платформ. «Использование уже существующей контрольной и информационной инфраструктуры системы «Платон», которая эффективно работает на протяжении трех лет на всей территории России, позволит обрабатывать большие объемы данных, обеспечить юридическую значимость информации о транзитных перевозках», — сказал он. Соглашение предполагается заключить на десять лет. РТИТС не будет получать деньги с перевозчиков за транзит, все средства будут перечисляться в федеральный бюджет. Из средств, которые, как рассчитывает РТИТС, ее «дочке» выделит государство, 2 млрд руб. должны пойти на компенсацию инвестиционных затрат, еще чуть меньше 20 млрд руб. — на компенсацию эксплуатационных затрат. Согласно проекту соглашения государство в лице Минтранса должно безвозмездно предоставить исполнителю помещения на территории таможенных постов для размещения сотрудников, которые будут оформлять и устанавливать пломбы на грузы. По словам собеседника РБК, знакомого с ходом реализации проекта, затраты оператора системы предполагают закупку или производство необходимого количества пломб, доработку ИТ-системы, а также оборудование офисов на таможенных пунктах (обустройство помещений и рекрутинг) — последнее требует наибольших затрат. Представители РТИТС и «Ростеха» не ответили на запрос РБК на момент публикации материала. Кто еще хочет заниматься пломбами «Система, представленная РТИТС, успешно прошла тестирование и готова к эксплуатации. Однако буквально накануне вступления в силу указа президента правительство получило письмо от АО «ГЛОНАСС», которое до этого момента официально не изъявляло желания участвовать в проекте», — рассказал собеседник РБК, знакомый с ходом реализации указа, разрешающего транзит санкционных грузов. По его словам, теперь правительство должно рассмотреть также кандидатуру АО «ГЛОНАСС» в качестве оператора системы, ознакомиться с предложениями компании и только после этого выбрать исполнителя. Как пояснила РБК заместитель гендиректора АО «ГЛОНАСС» Александра Аронова, компания реализовывала систему контроля за автомобильными и железнодорожными перевозками грузов с 2016 по 1 июля 2019 года, и направила в правительство информацию о результатах ее работы. «В данном отчете указывалось в том числе, что существующая система готова к дальнейшей эксплуатации и может быть переиспользована для реализации указа. Если концессия как модель его реализации будет принята уполномоченными органами, АО «ГЛОНАСС» готово выйти с соответствующим предложением», — сказала она. Стоимость пломб при транзите с Украины в Казахстан и Киргизию составляла 960 руб. АО «ГЛОНАСС» рассчитало свои затраты, исходя из тарифа в 300 руб. за пломбу в сутки, сказала Аронова. «При таком тарифе окупаемость эксплуатации системы (включая пломбы) также можно будет обеспечить без затрат из федерального бюджета, но при наличии (поддержании) определенного уровня грузопотока и предоставлении оператору возможности оказания платных дополнительных услуг, в которых заинтересованы перевозчики, грузоотправители и грузополучатели», — отметила она. Среди таких услуг — контроль за температурой в контейнере при перевозке скоропортящихся товаров. В воскресенье, 7 июля, министр транспорта Евгений Дитрих заявил журналистам, что транзит грузов, попадающих под действие принятых российскими властями ограничительных мер, смогут отслеживать несколько операторов. «На сегодняшний момент подготовлен проект временного регламента, временного порядка, который допускает возможность для нескольких операторов участвовать в этой работе. Временный регламент будет действовать, пока его не отменят. Специальных сроков внутри него не обозначено», — передает ТАСС слова министра. Перспективы проекта Сборы с перевозчиков, по оценке, составят 3,8 млрд руб. за десять лет, что позволит компенсировать 18% затрат на создание и эксплуатацию системы, говорится в проекте соглашения. При этом «совокупный экономический эффект» для государства оценочно составит 16,7 млрд руб. В расчете помимо прямой платы за пломбы учитываются поступление налогов и сборов в российский бюджет, увеличение объемов таможенных платежей, повышение «чистых доходов населения за счет создания новых рабочих мест» и другие факторы. В Минтрансе рассказали, что до конца 2019 года за пломбы плата взиматься не будет. «Всем участникам перевозок можно будет комфортно начать работать с системой, а бизнесу и государству отладить все внутренние процессы», — сказал представитель ведомства. По мнению гендиректора «INFOLine-Аналитики» Михаила Бурмистрова, тариф в размере 300 руб. в сутки экономически обоснован, необременителен для заказчиков и оптимален с учетом сохранения санкций в долгосрочной перспективе. «Транзит санкционной продукции через Россию — перспективная сфера, и объемы поставок будут расти, обеспечивая доход оператора этой системы. За счет электронных пломб процесс согласования перевозки станет автоматизированным и более удобным для отправителей и самих перевозчиков», — отметил эксперт. Источник
-------------------------------------------
Мое мнение:
Сборы с перевозчиков, по оценке, составят 3,8 млрд руб. за десять лет, что позволит компенсировать 18% затрат на создание и эксплуатацию системы, говорится в проекте соглашения.
Прекратите бомбить Воронеж, он не выдержит еще 10 лет бомбежек!
submitted by Russian_partisan to PikabuPolitics [link] [comments]


2019.06.07 11:32 Mirazee Процесс согласования перепланировки

Прозрачность бюджетного процесса как метод профилактики коррупции По итогам первой части моей утопической теории про развитие России в параллельной реальности, где обсуждалась возможность изменения менталитета сограждан, которые могут, проходя мимо клумбы вырвать себе домой куст, разбить остановку или разрисовать подъезд, путем социального капитала или рейтинга получена некоторая обратная связь.
Основные опасения и сомнения:
  • возможность фальсификации рейтинга оператором с целью дискредитации отдельных граждан;
  • возможность искусственного создания неприятностей гражданину, по итогу которого его рейтинг может лавинообразно рухнуть;

https://preview.redd.it/pdorwz083x231.png?width=600&format=png&auto=webp&s=dc75d258cccf992e75741b6728d00a4967bdd332
Первые два опасения подразумевают наличие какой-то третей силы, которая в силу политических причин или наличия корыстных интересов в бизнесе, обладая крупными финансовыми возможностями для таких действий, осуществляет манипуляции с рейтингом. Третья причина более утилитарная:
  • возможность накрутки гражданами рейтинга путем элементарного манчкинства. Сразу поясняю, по поводу накрутки: наша цель - та часть менталитета, отвечающая за общественное поведение. Модель этого поведения формируется не за счет единовременного озарения, она
  1. У взрослых - прививается путем многократного повторения и регулярной практики действий.
  2. У детей - формируется путем примера, подаваемого взрослыми.
Таким образом, многократное повторение подчеркнуто законных и добросовестных поступков даже в целях накрутки рейтинга полностью отвечает нашим целям. Ходит кто-то ради накрутки на зеленый свет светофора – молодец, подает положительный пример детям и для здоровья ему это полезно – за день он так километров 10 намотает. Ради накрутки рейтинга он сдает кровь – да это же прекрасно!
По поводу опасений конспирологического характера о влиятельной силе, которая будет корректировать рейтинги поясняю:
Да, в условиях нынешней власти и реалий, это возможно. Начнем с того, что нынешняя власть систему в таком виде ни за что бы не внедрила. Допустим они ее внедрили - наверняка попытки ручной корректировки бы властью предпринимались. Закончилось бы тем, что власть поняв бесперспективнось взлома, отказались от внедрения системы в принципе. Недобросовестность нынешней власти дискредитирует идею. Поэтому я просил не рассматривать ее в контексте действующего режима. Способ ухода от этой власти я предложу обязательно обсудить, но не предлагая иного своего пути развития, это делать пока преждевременно и как-то чересчур популистски.

https://preview.redd.it/7l2pvsja3x231.png?width=559&format=png&auto=webp&s=316d87162eeb3981c10d9f592fbf533a13d85a07
В следующих частях текста я предложу методы, которые в параллельной России могли бы нейтрализовать возможности появления третей властной подпольной силы, просто исключив возможность появления теневых капиталов, для финансирования нечестной борьбы. Предлагаемые методы предполагают создание такой обстановки и условий, что наказание даже за попытку манипуляций несет больший риск, чем планируемая потенциальная выгода от самой манипуляции, и что найти реальную гражданскую или правовую нечистоплотность преследуемого гражданина гораздо безопаснее чем совершать такие манипуляции.
Эта система действует, например в США, (не эталон для образца, согласен, так себе пример, но есть неплохие элементы) – где за кандидатом на пост тянутся все его деяния сознательной жизни, и его личность под микроскопом исследуют конкуренты и любой грешок может быть причиной отставки. При этом фальсификация такого грешка конкурентами – похоронит их самих. Поэтому компромат не фальсифицируют, а честно скурпулезно ищут. (Прошли бы наши бывшие криминальные авторитеты в депутаты и сенаторы при такой системе? Вряд ли).

https://preview.redd.it/a218pefs3x231.png?width=275&format=png&auto=webp&s=ece7f1f9ac5eed6b1d130ce25440c06d4efa97cd
Суть этапа предлагаемой программы – профилактика формирования теневых капиталов и состояний за счет бюджета властьимущими. В рамках конкретно этой меры предполагается не ужесточать наказания и оперативно-розыскные мероприятия в отношении тех кто уже украл (об этом позже), а создать систему из которой невозможно украсть, либо кража будет вопиюще заметной.
Мой опыт работы в налоговых органах дал мне некоторое представление о том, как финансируются федеральные органы исполнительной власти и как они тратят деньги. Вкратце и очень упрощенно – в соответствии с ежегодным законом о бюджете средства распределяются по министерствам, от министерств они распределяются в федеральные службы, комитеты, бюро и т.д. Эти федеральные службы распределяют деньги своим региональным управлениям. Эти управления называются распорядителями средств. Средства выделенные на год называются лимитами бюджетных обязательств. Это что-то типа расходной части бизнес-плана.
Если речь идет не о крупнейших проектах, то обычно этими деньгами региональный аппарат федерального органа распоряжается весьма фривольно и неэффективно.
https://preview.redd.it/bbxk4m7v3x231.png?width=225&format=png&auto=webp&s=46f5c210b7c9ffb4f95fc57b2bc5e5fcf56fe3a5
Законодательством о госзакупках регулируются основные принципы, правила проведения закупок, которые пока мы не трогаем. Но будем иметь в виду, что он будет скорректирован в будущем, на момент работы обсуждаемой системы. Например: аффилированность участников торгов с кем-либо из членов закупочной комиссии или руководителем госоргана является поводом для отклонения заявки. Будь он хоть пасынок или двоюродный брат.
В соответствии с этим законодательством, узким местом для перетаскивания бюджетных средств к себе в карман, является портал госзакупок, где общественность и ФАС могут проанализировать суть сделок, и добиться отмены совсем уж абсурдных закупок. Если же никто не успеет заметить на портале эту сделку, то дело практически сделано. Протащить в своей мэрии или администрации нужного поставщика уже дело техники. Проанализировать детали выбора участников, или проконтролировать фактическую поставку и приемку работ общественность уже не в состоянии.
Итак, для препятствия воровству при реализации госзаказа должна быть создана эффективная система согласования бюджета, платежей, договоров, первичной документации и платежей, любые махинации в которой сразу были бы очевидны для всех участников системы. Назовем ее для красоты «Прозрачный бюджет».
Кто-нибудь читал закон "О бюджете"? Там черт ногу сломит. Есть подозрения, что на то и рассчитано.
Поэтому требования к системе мониторинга предъявим следующие:
  • эта система должна обеспечивать возможность мониторинга процессов не только участниками согласования, но и общественности (гражданам).
  • проследить формирование бюджета и его трат от и до, до каждого рубля (даже узнать куда пошел каждый рубль заплаченный нами в бюджет – буквально какому врачу или депутату в итоге его заплатили в виде зарплаты)
  • система должна быть проста в обслуживании и профилактике, с открытым кодом и разработанная внутри страны.
  • система должна иметь контролирующую составляющую, то есть при определенных условиях (сумма сделки, например) включать дополнительных согласующих, или формировать заявку на проведение проверки, или контролировать сроки согласования.
  • система должна консолидировать бюджетные процессы и демонстрировать их народу в понятной форме, с возможностью народа контролировать процесс, указывая согласующим лицам на спорные моменты.
Разберем требования по пунктам: - система должна обеспечивать возможность мониторинга процессов не только участниками согласования, но и общественности (гражданам) Во избежание спама и перегрузки системы, можно предоставлять доступ в качестве наблюдателя в систему с правом направления обращений пользователям, с определенным уровнем гражданской сознательности, например с уровнем социального рейтинга выше среднего. (Например средний уровень + 5% или в этом роде). Получим неустающее око, в постоянном режиме следящее за закупками и судьбой своих денег. Целая армия модераторов, которая за успешные замечания будет получать плюсы к социальному рейтингу. Эффективность и действенность такого надзора будет обеспечиваться простотой подачи обращения (например – по подозрительному вопросу будет создаваться заявка суть которой заполняется путем выбора типовых видов нарушений. Тогда на создание заявки уйдет пара секунд). Благодаря наличию положительного рейтинга людям на дом будет доставлен бесплатно изготовленная ЭЦП, необходимая для авторизации в системе.

https://preview.redd.it/h7xb5arw4x231.png?width=506&format=png&auto=webp&s=75e73e9dadb5a0536855862767c2466e3e88f5bb
- проследить формирование бюджета и его траты от и до, до каждого рубля (даже узнать, куда пошел каждый рубль заплаченный нами в бюджет Для мониторинга своих средств при оплате налогов , штрафов, пошлин при зачислении платежа сумма в «Прозрачном бюджете» сумма, маркируется по плательщикам которые ее внесли.

https://preview.redd.it/tiu313zz4x231.png?width=620&format=png&auto=webp&s=9f221108b7f7394f9a7f5d2f8246f557f7418497
При авторизации по ЭЦП система распознает ФИО клиента, и выводит для него общую информацию по бюджету с подсветкой сумм внесенных им денег, по каждой статье, в том числе конкретно с указанием ушло ли оно на зарплату такому-то человеку или на оплату по договору такому-то предприятию за «Крымский мост». Из системы можно будет понять, что пользователь Петров оплатил в составе зарплаты депутату Иванову 3 тысячи рублей. Для Петрова это будет выглядеть так: Депутат Иванов. Заработная плата: 10% (3000 руб.) – гражданин Петров; 90% - налоги иных граждан и предприятий.

https://preview.redd.it/8wg9c6365x231.png?width=699&format=png&auto=webp&s=3e8aea1a18593ee9daefde2691f9948e6c7ad39e
Деление конечно условное, но дает понять точные масштабы участия каждого гражданина в оплате расходов государства. Каждый пользователь сможет по желанию в настройках раскрыть для других пользователей возможность видеть движение своих налогов. Тогда картинка изменится, и Петров увидит следующее: Депутат Иванов: Заработная плата: 10% (3000 руб.) – гражданин Петров; 5% (1500 руб.) – гражданин Сидоров; 85% - налоги иных граждан и предприятий.
В связи с этим возникает вопрос – не нарушит ли это налоговую или банковскую тайну депутата Иванова? Нет не нарушит. Работодателем Депутата в глобальном смысле является народ, и народ имеет право знать, сколько его денег досталось депутату. То же касается всех получателей ЗП из бюджета и внебюджетных государственных фондов и госкорпораций.
Поскольку почти все платежи в бюджет, кроме косвенных налогов, являются именными отслеживать свои деньги будет нетрудно. Но большую часть мы платим в виде НДС и акцизов за покупку товаров и услуг. Эти суммы можно будет учесть для отчетности с помощью операторов фискальных данных по безналичным платежам. НДС и акцизы уплаченные наличкой учесть будет невозможно, но поскольку человек волен сам выбирать форму оплаты, недостатком системы это не станет.
Вовлечение граждан в контроль станет первым шагом к тому, чтобы народ перестал быть для власти стадом или домашней скотиной, а плавно переместился на ключевую роль, когда любое действие власти совершалось бы с вопросом «А что на это скажут избиратели и налогоплательщики?»

https://preview.redd.it/wh8ptar95x231.png?width=624&format=png&auto=webp&s=c31043d585eb5b0265bf4b7b59c169d74231075c
- система должна быть проста в обслуживании и профилактике, с открытым кодом и разработанная внутри страны. Это требование должно обеспечивать автономность и безопасность хранения данных. База должна иметь несколько резервных копий. Система должна иметь открытый код и возможность написания как официальных так и неофициальных ботов для мониторинга системы на предмет заданных критериев (поиск своих налогов, поиск тендеров с предприятиями созданными менее года назад и т.д.), сохранения архивов обращений, уведомлений об интересующих закупках и прочим. В идеале предполагается, чтобы система обеспечила человекопонятный интерфейс бюджетных процессов для населения страны.
- система должна иметь контролирующую составляющую, то есть при определенных условиях (сумма сделки, например) включать дополнительных согласующих, или формировать заявку на проведение проверки, или контролировать сроки согласования.
Для каждого типа согласования необходимо будет настроить триггеры на которые система будет реагировать – например тендер на сумму свыше ста миллионов – в маршрут согласования включает эксперт счетной палаты, тендер с единственным участником – эксперт прокуратуры и ФАС. Одну из десяти закупок например отправлять на дополнительный анализ. Более детально я рассмотрю это в следующем подпункте.
- система должна консолидировать бюджетные процессы и демонстрировать их народу в понятной форме, с возможностью народа контролировать процесс, указывая согласующим лицам на спорные моменты
Объемный раздел, многое придется пояснять условно, и некоторые тонкости учтены не будут.
Все маршруты согласования в системе формируются с учетом того, чтобы согласующие лица не были подчинены структуре, которая осуществляет закупку, для обеспечения объективности. На согласование каждому должностному лицу выделяется определенный ограниченный срок, для обеспечения оперативности.
1 Модуль: Формирование бюджета. В данном модуле отображаются и консолидируются заявки от федеральных учреждений страны на бюджетные средства предстоящего года.
  • Средства запрашиваемые на заработную плату и премирование сотрудников и руководителей, а так же депутатов, судей, будут сопоставляться с заложенной матрицей, в которой рассчитаны базовые величины. Например в матрице условия – на зарплату матрицей закладывается – денежное содержание за месяц * 12 + отпускные на 30 дней + 1 премия. Таким образом поступающие на согласование суммы будут делиться на штатную численность учреждения, оклады работников и руководителей, и если заложенное матрицей расчетное значение не будет превышаться, то сумма проходит согласование. Если сумма превышается – то возникает подзадача к федеральному учреждению с поручением обосновать превышение. Появление такого превышения при согласовании уже автоматически включает учреждение в план проверок по итогам года счетной палатой. Все эти согласования так же видны общественным наблюдателям, и они так же могут подавать обоснованные вопросы на выявленные факты завышения сумма зарплат и прочего. При направлении пояснений Счетной палате в системе, учреждение прикрепляет так же пояснения на замечания общественных наблюдателей.
  • Средства, запрашиваемые на закупки вносятся в виде планируемых к закупке товаров, работ или услуг, попозиционно. То есть, нельзя внести «канцтовары». Надо внести сколько карандашей, сколько ластиков и сколько ручек. Все материалы, и услуги, связанные с повседневной деятельностью предприятия должны сопоставляться с матрицей, состоящей из объемов такого же товара, закупаемого в прошлом году, штатной численностью, площадью служебных помещений и прочих критериев, определяющих расход канцтоваров или хозтоваров или услуг уборщиц. Если значения превышают расчетные – автоматически запрос на обоснование и включение в план проверок. Если согласно данным структура переехала в меньший офис, а затраты на уборку те же – запрос на обоснование и включение в план проверок.

https://preview.redd.it/ssei97n06x231.png?width=641&format=png&auto=webp&s=b0546b307277ddb56e1f97dd3a33a12d53a4c9a7
Заявки на закупку основных средств свыше 40 тыс. руб. идут с отдельной пометкой, как потенциальные заявки, которые могут содержать предметы роскоши, не рекомендованные к закупке. При согласовании данная номенклатура будет изучаться экспертами финансовой службы, счетной палаты и определять обоснованность такой закупки. Общественные наблюдатели могут добавлять примечания, например, указывать на наличие более бюджетных аналогов, или вообще сообщать о вопиющих случаях, типа лексусов с салонами из красного дерева. Для заявок такого характера в маршрут согласования включаются представители Росимущества или иной структуры, которая бы вела учет государственного и муниципального имущества, для анализа необходимости закупки.
Заявки на крупные проекты, по которым высок уровень коррупции, в частности «цифровизации», «строительства суперджетов» и прочее автоматически включает заявителя в план проверок и обязывает к таким заявкам прикладывать экономические обоснования цены. В согласование инфраструктурных проектов включаются специалисты профильных служб, а так же приглашенных экспертов от представителей бизнеса по профилю. Например при согласовании строительства Суперджетов -эксперты могли быстро разъяснить, что проект ждут трудности с запчастями, или что прилагаемый к обоснованию проекта прототип планируемого уникального продукта это лишь китайский планшет, который делают ни заводе в Китае с с шильдиком «Сделано в РФ». Здесь стоит напомнить, что время согласования на каждом этапе ограничено, чтобы не превращать проект в базар и не затягивать его согласование.
По итогам согласования заявок на формирование бюджета, система показывает какие заявки были согласованы и какие в итоге средства были выделены каждому учреждению. С этого момент, платя налоги, можно видеть каким учреждениям и на какие цели отправятся ваши деньги.
📷
https://preview.redd.it/288s7wh96x231.png?width=659&format=png&auto=webp&s=5c4556298bcf5d4dfbf0b0867623868fea244367
2 Модуль Закупки Он более-менее реализован на сайте госзакупок. Стоит лишь к каждой закупке привязывать ссылку на согласование этой закупки в Модуле 1 «Формирование бюджета», чтобы можно было сопоставить соответствие закупаемого согласованному. При этом, стоит расширить функционал возможностью видеть содержание предоставляемых заявок, без, естественно, цены (чтобы сохранить конкурентность торгов). Возможность видеть состав документов заявок принципиально важна. К примеру, пользователь видит, что его кровные рубли ушли в администрацию условного г. Коррупинска Воровского района Криминальской области на финансирование закупки, которая согласовывалась в модуле 1 как «Закупка плитки тротуарной».
Человек напрягается и изучает заявки участников. В результате он видит, что один из участников является организацией состоящей из одного человека, зятя мэра, которому мэр собрался закрыть часть отгрузки без фактической поставки. Гражданин формирует свои наблюдения в качестве обращения. В мэрии обращения подшивают и на их основе формируют заключение комиссии. Это заключение уходит на согласование в систему Модуля 2, где сидят согласующие из ФАС, Прокуратуры, Росфиннадзора, и наблюдатели от народа и на этапе согласования спрашивают – «почему замечание гражданина Иванова о родстве не было учтено комиссией и был выбран зять мэра? Проверка прокуратуры установила, что он реально зять и обращение обоснованно!» И решение уходит на доработку, по итогу которой хитрожопый мэр получает наказание, и летит во вкладку «Нарушения», где можно глянуть самых хитрожопых, гражданин получает плюс к социальному рейтингу, выбирается второй поставщик плитки по цене, который честно исполняет свои обязательства и город получает плитку один раз и на много лет, таким образом экономятся средства, которые не будут потрачены на переукладку плитки. Мамы с колясками и прогуливающиеся пенсионеры довольны.

https://preview.redd.it/6dahzuim6x231.png?width=200&format=png&auto=webp&s=dd31ea2060e23343ef91c8ef3c9d6059f9fdb98a
Модуль 3. Контрактование Проект договора идет по согласующим из Казначейства (те ставят себе договор на учет, чтобы платить по нему), Росимуществу или строительному надзору, с доступом к просмотру гражданам в статусе наблюдателя. В целом процедура по большей части формальна и носит технический характер, но для наблюдателей она важна, так как, обладая доступом к договору, люди знают сроки проведения работ по ремонту дороги рядом с их домом или иных значимых для них объектов. И, располагая фактическими данными, что начало работ затягивается, можно составить обращение в системе по данному контракту, что работы не исполняются и необходимо применять при расчетах штрафные санкции.

https://preview.redd.it/stevvwep6x231.png?width=624&format=png&auto=webp&s=b21829807af623509bbf3b9302e8068d0992b23e
Модуль 4 Приемка В системе государственными органами заводятся первичные документы, которые отправляются по маршруту согласования с казначейством и службами по профилю. Службы при согласовании сверяют фактические наименования поставленных товаров или работ с тем, что зафиксировано в договоре, цены, сроки исполнения. На каждые сто приемок формируется запрос на случайную проверку контролирующими органами с выездом на место приемки работ или место хранения товаров. Проверяющие и проверяемые за несколько дней до события узнают о факте проверки и ее месте, таким образом исключая возможность договоренности или каких-то фиктивных действий по сокрытию нарушений. Граждане, имеющие доступ, могут сообщить, что заведен акт на приемку не выполненных работ, или что работы проведены некачественно и их принимать нельзя. На такие обращения формируется запрос на проверку контролирующими органами.
Модуль 5 Платежи. При согласовании сопоставляется наличие факта приемки оплачиваемых работ-товаров-услуг в согласовании Модуля 4 и исключает возможность оплаты невыполненных работ. В этом же модуле люди смогут видеть маршрут, которые проделали их деньги в виде налогов.
Система позволит добиться следующих результатов:
  1. Упрощенный сбор статистики – можно получить любую информацию в разрезе структур, сумм, дат, номенклатур.
  2. Наглядность расходования народных денег.
  3. Экономия бумажных носителей благодаря электронному документообороту
  4. Скорость согласования – вместо направления бумажных документов по инстанциям, вопросы согласуются в электронном виде, за считанные дни.
  5. Фиксация ответственности – по каждому потраченному рублю выстраивается цепочка лиц, ответственных за согласование траты каждого рубля – даты, его подписи, замечания.
  6. Оптимизация штатной численности – данный подход с автоматизацией документооборота и согласования позволит сократить в каждой структуре значительное число чиновников, секретарей.
  7. Многоэтапная система прозрачного согласования создает мощный фильтр для коррупционных сделок.
  8. Система народного контроля обеспечит прозрачность сделок и расходования средств. Даже если условный Путин лично позвонит каждому согласующему чиновнику и заставит их отжать кнопку, огромное количество обращений, оставленных наблюдателями по этой сделке на каждом ее этапе промаркируют эту сделку как коррупционную. Кто-то скажет – ну и какая разница? Ведь тогда деньги все равно украдут? Разница есть. Одно дело, когда всем говорят, что условный мост был построен этой фирмой, только потому что они самые крутые профессионалы, и другое дело когда все знают, что этого подрядчика тянули на протяжении всей сделки, и что были и другие достойные, которые бы сделали этот мост в два раза дешевле. И что остались конкретные лица, которые согласовали в системе эту сделку, и что в случае инициации следствия они дадут показания. Кстати это обстоятельство будет во многом сдерживающим – чем больше причастных к коррупционной сделке, тем больше потенциальных свидетелей. Это лишь малая часть мер по отъему инструментов воровства у наших чиновников. Она будет действовать в комплексе с другими, о которых я напишу позже. Простите за длиннопост. Возможно план не идеален, но нынешняя система расходования бюджета просто уродлива.
submitted by Mirazee to PikabuPolitics [link] [comments]


2017.08.30 16:46 Forjoin Согласования процесс перепланировки

Владимир Буковский, писатель, бывший политзаключенный. Последнее слово в суде. 1 сентября 1967 года
Я приношу благодарность моему защитнику и моим товарищам.
Готовясь к суду, я ожидал, что суд полностью выявит все мотивы действий обвиняемых, займется юридическим анализом дела. Ничего этого суд не сделал. Он занялся характеристикой обвиняемых - между тем, хорошие мы или плохие, это не имеет отношения к делу.
Я ожидал от прокурора детального разбора "беспорядка", который мы произвели на площади: кто кого ударил, кто кому наступил на ногу. Но и этого не последовало.
Прокурор в своей речи говорит: "Я вижу опасность этого преступления в его дерзости".
Судья: Подсудимый Буковский, почему вы цитируете речь обвинителя?
Буковский: Надо мне - я и цитирую. Не мешайте мне говорить. Поверьте, мне и так нелегко говорить, хотя внешне моя речь идет плавно. Итак, прокурор считает наше выступление дерзким. Но вот передо мной лежит текст советской Конституции:
"В соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам СССР гарантируется законом... г) свобода уличных шествий и демонстраций". Для чего внесена такая статья? Для первомайских и октябрьских демонстраций? Но для демонстраций, которые организует государство, не нужно было вносить такую статью - ведь и так ясно, что этих демонстраций никто не разгонит. Нам не нужна свобода "за", если нет свободы "против". Мы знаем, что демонстрация протеста - это мощное оружие в руках трудящихся, это неотъемлемое право всех демократических государств.
Где отрицается это право? Передо мной лежит "Правда" от 1? августа 1967 г., сообщение из Парижа. В Мадриде происходил суд над участниками первомайской демонстрации. Их судили по новому закону, который недавно принят в Испании и предусматривает тюремное заключение для участников демонстрации от полутора до трех лет. Я констатирую трогательное единодушие между фашистским испанским и советским законодательством.
Судья: Подсудимый, вы сравниваете вещи несравнимые: действия фашистского правительства Испании и Советского государства. В суде недопустимо сравнение советской политики с политикой иностранных буржуазных государств. Держитесь ближе к существу обвинительного заключения. Я возражаю против злоупотребления предоставленным вам словом.
Буковский: А я возражаю против нарушения вами моего права на защиту.
Судья: Вы не имеете права что-либо возражать. В судебном процессе все подчиняется председательствующему.
Буковский: А вы не имеете права меня перебивать. Я не уклонился от существа моего дела. На основании статьи 234 УПК я требую, чтобы это мое возражение было занесено в протокол.
Судья: (секретарю) Занесите, пожалуйста.
Буковский: Прокурор говорил голословно. Но об этом потом. Никто из выступавших не привел примеров грубого нарушения общественного порядка на площади Пушкина - кроме одного свидетеля, но стоит ли о нем говорить, если его фамилия Йезоб-Разов.
Судья: Подсудимый, прекратите недопустимый тон. Какое право вы имеете оскорблять свидетеля? И потом, вы говорите, точно на митинге, обращаясь к публике. Обращайтесь к суду.
Буковский: А я его не оскорбляю. Рассмотрим дело по существу. Люди в штатском, без повязок, называли себя дружинниками - но только из их действий можно было понять, что они дружинники. Дружинники играют серьезную положительную роль в борьбе с преступностью - ворами, хулиганами и т.п., при этом они всегда носят повязки. И никакой инструкцией не предусмотрено право дружинников разгонять политические демонстрации. Кстати, об инструкции - где она? Она не закон, но если она обязательна и достаточно ссылки на нее в суде, - а она ведь была применена, люди были задержаны, и на них завели дело, - тогда она должна быть оглашена в суде. Но эта инструкция во всяком случае требует, чтобы дружинники при исполнении своих обязанностей носили повязки. А они нам даже не показали своих документов. Когда ко мне подбежал выступавший здесь свидетелем дружинник Клейменов, он крикнул: "Что это за гадость здесь поразвесили? Сейчас как дам в глаз!".
Безусловно, все это было подготовлено: люди на площади знали заранее о нашей демонстрации. В самом деле, милиционер Грузинов показал, что он не заметил на площади никакого нарушения общественного порядка и не подходил к демонстрантам до тех пор, пока некий человек в штатском не приказал ему задержать одного из нас. Может быть, этот человек был дружинником? Нет. Как мог бы опытный милиционер не опознать дружинника, если бы у него была повязка? Так кто же мог быть этот человек? С какой стати Грузинов стал бы выполнять просьбу частного лица о задержании другого, не нарушившего общественный порядок? Значит, он был заранее проинструктирован, и, видимо, достаточно конкретно.
Полковник КГБ Абрамов прибыл на площадь, наверно, не как частное лицо. Вряд ли он там гулял, да и по его действиям непохоже. Напрасно суд не вызвал его в качестве свидетеля - он мог бы сообщить по делу вещи не менее важные, чем многие другие свидетели.
Заметьте, я до сих пор не употреблял этого слова, но тут похоже на провокацию. В самом деле, как еще назвать это? Представьте себе, что вы 1 мая идете по улице с первомайскими лозунгами и какой-нибудь гражданин в штатской одежде, без повязки, отнимает у вас этот лозунг. Тут ясно, извините за выражение, что он может схлопотать по шее. По шее. Не на это ли рассчитывали дружинники и не затем ли прибыл полковник Абрамов на площадь Пушкина? Не за тем ли, чтобы вовремя уловить момент, когда возникнет повод для уголовного дела? Тут интересны слова полковника Абрамова, которые он сказал, когда Делоне привели в штаб дружины: "Делоне, если бы мы вовремя не прекратили эту демонстрацию, вы, молодой поэт и интеллигентный юноша, оказались бы в тюрьме с ворами и хулиганами".
А зачем нужно было производить столько обысков? Зачем обыскивать нарушителя общественного порядка? Чтобы отобрать у него предмет, посредством которого он нарушил этот порядок? У нас нечего было отбирать дома - мы всё принесли на площадь. Чего же было искать? Булыжников, которые мы должны были кидать? Ну, еще можно было бы понять, если бы обыски были произведены только у нас. Однако обыски были произведены даже у свидетелей и у посторонних лиц (перечисляет фамилии). Зачем это? Можно понять: обыски дают возможность следить, искать других участников и т.п. Однако немыслимо, чтобы такое число обысков было произведено по случаю нарушения общественного порядка на площади. Зачем нам предъявляют для опознания фотографии людей, не имеющих отношения к демонстрации? Все это можно понять только в том случае, если обысками руководил КГБ.
Органы государственной безопасности выполняют в нашей стране полицейскую роль. О какой демократии можно говорить, когда за нами непрерывно следят? Пусть ловят шпионов. Зачем нас допрашивают о наших знакомых, о том, что мы делали два-три года назад, и т.п.?
Я признаю важную роль органов КГБ в борьбе за безопасность государства. Но при чем они в данном случае? Здесь не было внешних врагов. Может быть, думали о внутренних? Оснований для вмешательства органов госбезопасности не было. Но посмотрим, как велось наше дело.
Зачем было его тянуть семь месяцев? И кстати, почему нас сразу поместили в следственный изолятор КГБ? Я не стану отвлекать внимание суда описанием условий изолятора - но ведь есть и разница. Здесь, в изоляторе, по двое, по трое в камере, а в обычных тюрьмах по 7–8 человек. Если приходится сидеть много месяцев, это сказывается на психическом состоянии человека. К тому же там совсем другие условия с питанием, передачами. Зачем было тянуть дело семь месяцев? Я вижу только одно объяснение: отыскать какой-нибудь повод, чтобы замести следы этого неблаговидного дела. Когда же затягивать стало уже невозможно, процесс над нами сделали настолько закрытым, чтобы никто не смог сюда проникнуть и убедиться в беззаконии.
Следствие по нашему делу начала прокуратура, но постановление о моем аресте было подписано капитаном КГБ Смеловым. На четвертый месяц наше дело было передано из прокуратуры в КГБ. Это процессуальное нарушение: статья 125 У ПК РСФСР точно определяет круг дел, входящих в компетенцию КГБ. 190-й статьи там нет. Более того: в тот же день, что указ о введении этой статьи, был принят другой указ, по которому статья 126 УПК была дополнена указанием, что дела по статье 190 должны рассматриваться органами прокуратуры. А если уж КГБ нашел, что в нашем деле имеются основания к расследованию по статье 70, тогда он имел право начать расследование. Но с чего он должен был начать? С предъявления обвинения. Он этого не сделал. Может быть, не было расследования по статье 70? Нет, было. Судя по допросам свидетелей, оно проводилось. И в деле есть документ, доказывающий, что расследование было: постановление о прекращении расследования по статье 70. Но нельзя прекратить то, что не начиналось. (Перечисляет нарушенные статьи Уголовно-процессуального кодекса.)
Судья: Подсудимый Буковский, нас это не интересует. Держитесь близко к обвинительному заключению. Какое значение то, что вы говорите, может иметь для разрешения вашего дела по существу?
Буковский: Я уже говорил о том, что вы не имеете права меня перебивать. А отношение очень простое: вы думаете, легко мне было в изоляторе понимать, что меня обвиняют и ведут следствие по статье 70, а мне ее не предъявляют? Все эти беззаконные действия КГБ прокурор и пытается прикрыть, голословно поддерживая обвинение по статье 1903 УК. В ходе следствия нарушалась законность, и мой долг - сказать об этом, поэтому я и говорю.
Мы выступили в защиту законности. Непонятно, почему прокуратура, в чьи обязанности входит охранять права граждан, санкционирует подобные действия дружинников и КГБ?
Теперь я должен объяснить наши лозунги. Демонстрация была проведена с требованием освобождения Галанскова, Добровольского, Дашковой и Радзиевского. Но ведь они еще не осуждены. А что если окажется, что они невиновны? Вот Радзиевский-то уже освобожден из-под стражи. В чем же тогда преступность нашей демонстрации?
Теперь относительно второго лозунга. Мы выступили не против законов. Мы требовали пересмотра указа от 16 сентября и статьи 70 УК. Разве это противозаконные действия? Мы протестовали против антиконституционного указа. Разве это антисоветские требования? Не одни мы находим Указ антиконституционным - группа представителей интеллигенции, в том числе академик Леонтович, писатель Каверин и другие, обратились с подобным же требованием в Президиум Верховного совета СССР.
Разве Конституция - не основной закон нашей страны? Читаю полный текст статьи 125:
"В соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам СССР гарантируется законом:
а) свобода слова;
б) свобода печати;
в) свобода собраний и митингов;
г) свобода уличных шествий и демонстраций.
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением трудящимся и их организациям типографий, запасов бумаги, общественных зданий, улиц (да, улиц, гражданин прокурор!), средств связи и других материальных условий, необходимых для их осуществления".
Теперь о 70-й статье. Мы требовали ее пересмотра, потому что она дает возможность слишком широкого толкования. Вот ее текст:
"Агитация или пропаганда, проводимая в целях подрыва или ослабления советской власти, либо совершения отдельных особо опасных преступлений, распространение в тех же целях клеветнических измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй, а равно распространение либо изготовление и хранение в тех же целях литературы такого же содержания - наказываются лишением свободы на срок от шести месяцев до семи лет или ссылкой на срок от двух до пяти лет".
В статье 70 соединены столь разнородные вещи, как агитация и пропаганда, направленные на совершение особо опасных государственных преступлений, и, с другой стороны, клеветнические измышления против общественного строя. Диапазон санкций тоже слишком велик - от полугода до семи лет. В научно-практическом комментарии эта статья разбита на четырнадцать пунктов. По-видимому, именно в этом направлении ее и следовало бы пересмотреть, сделав более определенными и санкции. Это уменьшило бы произвол. Правда, статья 1901 - уже некоторый шаг в этом направлении, некоторая тенденция к пересмотру наблюдается, но этого недостаточно для полного согласования с требованиями Конституции.
Судья: Подсудимый Буковский, мы же юристы, и все присутствующие в зале тоже в седьмом классе учились. Нам понятно, что вы, только теперь столкнувшись с проблемами права, заинтересовались ими. Мы приветствуем этот интерес, но здесь об этом так много говорить не нужно. Поймите: нам же нужно решить вопрос о вашей виновности или невиновности, решить вашу судьбу. Возможно, вы поступите на юридический факультет МГУ - там на семинарах вы будете обсуждать эти вопросы уже на более высоком уровне.
Буковский: Нет, я туда не поступлю. Я возражаю прокурору, который обвиняет нас в юридической безграмотности и несерьезности. Нет, я знаю законы и говорю о них серьезно. А если то, о чем я говорю, настолько хорошо известно - тем более непонятно, почему прокурор усматривает преступление в критике законов.
В преамбуле статьи 125 Конституции говорится: "В соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам СССР гарантируется законом..." Совершенно ясно, что ни юридически, ни грамматически нельзя толковать эту преамбулу как означающую, что перечисленные в этой статье свободы, включая свободу митингов и демонстраций, разрешены только при условии, что они осуществляются в целях, которые указаны в этой преамбуле. Свобода слова и печати есть в первую очередь свобода критики. Хвалить правительство и так никто никогда не запрещал. Если внесены в Конституцию статьи о свободе слова и печати, то имейте терпение выслушивать критику. Как называются страны, в которых запрещается критиковать правительство и протестовать против его действий? Может быть, капиталистическими? Нет, мы знаем, что в буржуазных странах существуют коммунистические партии, которые ставят себе целью подрыв капиталистического строя. В США коммунистическая партия была запрещена - однако Верховный Суд объявил это запрещение антиконституционным и восстановил коммунистическую партию во всех ее правах.
Судья: Подсудимый Буковский, это не имеет отношения к обвинительному заключению по вашему делу. Поймите, что суд не правомочен решать те вопросы, о которых вы говорите. Мы должны не обсуждать, а исполнять законы.
Буковский: Опять вы меня перебиваете. Поймите, мне все-таки трудно говорить.
Судья: Я объявляю перерыв на пять минут.
Буковский: Я об этом не просил, я уже скоро закончу свое последнее слово. Вы нарушаете непрерывность последнего слова.
Судья объявляет перерыв. После перерыва.
Судья: Подсудимый Буковский, продолжайте ваше последнее слово, но я вас предупреждаю, что, если вы будете продолжать критиковать законы и деятельность КГБ, вместо того чтобы давать объяснения по существу, я вынуждена буду вас прервать.
Буковский: Поймите, что наше дело очень сложное. Нас обвиняют в критике законов - это дает мне и право, и основание обсуждать эти основные юридические вопросы в моем последнем слове.
Но есть и другая тема. Это вопросы честности и гражданского мужества. Вы - судьи, в вас предполагаются эти качества. Если у вас действительно есть честность и гражданское мужество, вы вынесете единственно возможный в этом случае оправдательный приговор. Я понимаю, что это очень трудно.
Прокурор (перебивает): Я обращаю внимание суда на то, что подсудимый злоупотребляет правом на последнее слово. Он критикует законы, дискредитирует деятельность органов КГБ, он начинает оскорблять вас - здесь совершается новое уголовное преступление. Как представитель обвинения, я должен это пресечь и призываю вас обязать подсудимого говорить только по существу предъявленного ему обвинения, иначе можно до бесконечности слушать речи с любой критикой законов и правительства.
Судья: Подсудимый Буковский, вы слышали замечание прокурора. Я разрешаю вам говорить только по существу обвинительного заключения.
Буковский (прокурору): Вы обвиняете нас в том, что мы своими лозунгами пытались дискредитировать КГБ, но сам КГБ уже настолько себя дискредитировал, что нам нечего добавить. (Суду.) Я говорю по существу. Но того, что хочет услышать от меня прокурор, он не услышит. Состава преступления в нашем деле нет. Я абсолютно не раскаиваюсь в том, что организовал эту демонстрацию. Я считаю, что она сделала свое дело, и когда я окажусь на свободе, я опять буду организовывать демонстрации, конечно, опять с полным соблюдением законов. Я сказал все.
Еще по теме: Вспоминают прошлое, друзей и врагов и проводят аналогии с настоящим – правозащитники, диссиденты с многодесятилетним стажем – Вячеслав Бахмин, Валерий Борщев, Владимир Буковский.
submitted by Forjoin to pophistory [link] [comments]


2016.11.16 16:14 Pora_Sezhat Перепланировки согласования процесс

В России очередная великая путинская перемога, и почти что государственный и народный праздник. В единственной мировой сверхдержаве мира - США (по мнению самого Путина) на очередных президентских выборах победил олигарх, миллиардер (в рейтинге журнала Forbes в 2016 году состояние - $3,7 млрд.), медиамагнат, а так же магнат в сфере строительства и игорного бизнеса - Дональд Трамп. Судя по тому, какое гигантское внимание уделялось выборам в США в российских СМИ и интернете, можно подумать, что выборы проходили в государстве, частью которого является современная путинская Россия. И от результатов этих выборов зависело больше, чем от результатов прошедших выборов в Госдуму РФ.
Создавалось впечатление, что патриот и умница Трамп был выдвинут кандидатом в президенты США не Республиканской партией, а лично Путиным, партией "Единая Россия", правительством РФ, при поддержке всей якобы патриотической оппозицией. А либерастка, сумасшедшая и больная на всю голову маньячка Клинтон, была выдвинута партией "Парнас" и всеми остальными российскими либерастами, во главе с Навальным, Мальцевым, Касьяновым, Явлинским и т.д. В результате в очередной раз силы Добра (патриотизма и демократии) победили силы Зла (либерастии и олигархии). И заслуга в этом в первую очередь нашего гениального, богоданного и солнцеликого Владимира Путина. Слава России, Путину слава !!!
А теперь постараемся вернуться в неприятную реальность и удручающую действительность.
Соединённые Штаты Америки являются не просто капиталистической страной. Это самая настоящая ИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ мировая сверхдержава и мировой гегемон. И в США нет никакой настоящей демократии, что означает власть народа и в интересах народа. В США самая настоящая олигархия (власть немногих) и плутократия (власть богатых) - в интересах господствующего класса: олигархии и миллиардеров, то есть крупных собственников/крупной буржуазии. Яркое доказательство этого в частности то, что в США идёт постоянный процесс перетекания собственников, руководителей и топ-менеджеров крупнейших корпораций США в две палаты Конгресса США, на должность президента и в его администрацию, в правительство, на ключевые посты губернаторов, мэров и т.д. и обратно, со всех вышеперечисленных постов на руководящие посты в крупнейшие корпорации США.
Якобы демократические выборы в США - это сложная, отточенная столетиями компромиссная система распределения власти (а значит денег и собственности) между господствующим классом буржуазии. С помощью которой господствующий класс крупной буржуазии (разные олигархические группы, кланы, корпорации) могут добиваться распределения исполнительной и законодательной власти в стране по данным установившемся правилам игры, условно называемыми "демократические выборы". Короче, чтобы олигархи и миллиардеры не вели друг с другом открытые, криминальные и настоящие войны за власть, деньги и собственность, как их предки с Американского Дикого Запада. Условно в США сформировались две мега олигархические структуры, с помощью которых класс собственников борется за власть в стране - это Республиканская и Демократическая партии. И ни от никакой другой партии, кроме этих двух, даже если ты олигарх и миллиардер, тебе никак не стать президентом Соединённых Штатов. Обратите внимание, что о кандидате в президенты, в результате набравшем третье место с огромным отставанием, в мире вообще практически не упоминалось в СМИ, как будто его и не существовало.
Американский НАРОД в этих псевдовыборах естественно играет роль второстепенную, откровенно рабскую и жалкую, и выбирает лишь того кандидата, который наиболее выгоден и поддерживается большей частью или более сильной и влиятельной частью, господствующего класса крупной буржуазии, то есть олигархией.
Теперь о президентстве США. В США президент не обладает такими гигантскими полномочиями, как например президент Путин в современной России. Это скорее и больше нанимаемый олигархией максимум на 8 лет топ-менеджер и шоумен №1 в мире. Лично и самостоятельно, либо узким кругом своего окружения, президент США не может принимать никаких важных и значимых решений. Только в результате компромисса и переговоров, а главное в интересах крупной буржуазии/олигархии или её значимой части. Иначе угроза импичмента или банальное убийство.
Небольшое отступление о президентстве в России. Хотя в современной России вся власть и собственность фактически принадлежит небольшой кучке преступной ельцинско-путинской олигархии, у президента Путина саккумулировано больше власти, чем у российских царей и советских генсеков вместе взятых, не говоря уже о президентах и премьер-министрах Запада, США и многих других стран. Путин, конечно в результате согласования со своим ближайшим окружением, может принимать любые решения: распустить Госдуму и Сенат, поменять Правительство РФ, поменять любых руководителей и руководство любых других структур, включая Центральный Банк РФ, поменять под себя Конституцию РФ, ввести войска на территорию других государств, начать войну, присоединить (аннексировать) территорию другого гос-ва. Ничего подобного президенту США и не снилось.
О Дональде Трампе. Я уже написал выше, что Трамп является самым настоящим олигархом и миллиардером, и что выборы в США не являются никак и нисколько демократическими, а как раз наоборот. И заявления многих российских псевдопатриотов и, оправившиеся от трагедии поражения Клинтон, либерастов, что в результате в США победила якобы настоящая демократия, то есть американский НАРОД, и настоящий патриот, то есть олигарх Трамп - это целенаправленная ложь, чушь и стандартный обман российских безграмотных обывателей. И насчёт олигарха-патриота. Олигарх может быть патриотом только из парадигмы: "Что выгодно корпорации, то выгодно США." Первично - его интересы, интересы его корпорации, олигархической группы, его господствующего класса буржуазии.
В заключение смею предположить, что сыграли значение два главных фактора и причины, почему в России была такая гигантская поддержка именно олигарха Трампа: 1.Олигархические влиятельные круги в ближайшем окружении Путина, как и сам Путин, имели или имеют серьёзные финансовые интересы и контакты со структурами из окружения или поддержки нового президента Трампа. 2.Ельцинско-путинская олигархия надеется на любые хоть какие-то изменения в сложившейся мировой расстановке сил, рассчитывая, что в результате это приведёт к самой главной и вожделенной их цели: отмену санкций и возврату назад путинской олигархической России в западное сообщество во главе с США на правах хотя бы сателлита и шестёрки, но с сохранением своих постов, влияния, а главное с сохранением гигантской наворованной ими собственностью.
К реальным же интересам российского народа и России, это не имеет никакого отношения.
Автор: Иван Ушенин
P.S. Прошу всех, кто считает данный материал важным, распространить данный пост на своих страницах в соцсетях. Тогда этот материал прочитает как можно больше людей:) Заранее всех искренне благодарю:)))
Источник: http://pora-valit.livejournal.com/4700369.html
submitted by Pora_Sezhat to pora_valit [link] [comments]


2014.05.19 19:31 YstimKarmalyk Процесс согласования перепланировки

Сегодня в ходе многочисленных личных бесед с руководителями крупных крымских дистрибуторских компаний удалось выяснить следующее. В Симферополе открылось крымское представительство Россельхознадзора. Сегодня с раннего утра это учреждение осадила толпа руководителей крымских компаний, чей бизнес напрямую связан с ввозом продуктов питания в Крым. Очередь в кабинет, в котором давали пояснения по порядку оформления разрешений на ввоз, состояла не менее 100 человек на протяжении всего дня. В результате заполнения нескольких бумаг (анкета и др.) крымская компания получала доступ (логин, пароль) к закрытой части сайта Россельхознадзора. В этой части сайта зарегистрированные пользователи имеют возможность узнать отношение Россельхознадзора к продукции того или иного производителя. Собраны все страны, все производители, которые когда-либо обращались за разрешением на ввоз. Открыв вкладку "Украина" можно найти интересующий пользователя завод-производитель продуктов питания и решение относительно выпускаемых им видов продукции. Например, касательно Каневского сырзавода разрешён ввоз продукции "сыры твёрдые", то же самое разрешено по Баштанскому маслосырзаводу, но вот молочная продукция Баштанского маслосырзавода отмечена статусом "Запрещено к ввозу. Продукция находится под особым контролем. Превышено содержание жиров растительного происхождения". Т.е. пользователь узнаёт в каком статусе его продукция. Если продукция разрешена к ввозу, то можно ввозить, но прежде пользователь обязан заполнит некую форму в электронном виде, в которой указать запрашиваемые системой параметры типа: дата прохождения границы, объём, масса, номенклатура, возможно даже номер транспортного средства и ФИО водителя. После отправки этой формы в систему пользователь получает квитанцию, которую, видимо, необходимо отправить на завод (или перевозчику), который в дальнейшем предъявит эту квитанцию при пересечении границы с Крымом. Для тех, кто нашёл решение по "своему" производителю "Запрещено к ввозу" может не мечтать о быстром изменении этого статуса. Производитель, если он конечно в том заинтересован, должен потягаться с Россельхознадзором и доказать, что его продукция "зачётная". Эти процессы мы с вами наблюдали последние несколько лет, узнавая из новостей о приключениях украинских сыров и борьбе украинских сырзаводов с "Кощеем Бессмертным" Онищенко. Для тех, кто вообще не нашёл своего производителя в списке, нужно начинать процесс согласования ввоза с нуля. Для этого нужно производителю представить массу документов "по списку". Как скоро можно собрать эти документы и каков будет вердикт всемогущего Россельхознадзора, можно только догадываться. Отсутствие в списке означает, что данный производитель ещё ни разу не обращался за подобным разрешением. Из негативного: ни один украинский производитель молочной продукции из тех, кто присутствовал на рынке Крыма, не нашёл себя в этом заветном списке. Из позитивного: достаточно много украинских сырзаводов имеют статус по своим сырам "Разрешено к ввозу". Это означает, что украинские сыры не исчезнут с крымских прилавков.
Андрей Александров
submitted by YstimKarmalyk to ukraina [link] [comments]